民进党主席之争 “派系”与“两岸”是关键

 

东南网3月17日 海峡导报特约撰述人：潘锡堂(淡江大学大陆研究所教授)

蔡英文15日宣布参选民进党主席，加上现任党主席苏贞昌、前“行政院长”谢长廷，这场党主席选举将是三强争霸，也被视为2016“总统”大选的前哨战。苏、谢、蔡3人如何合纵连横及过招，也将成为接下来2个月绿营最受瞩目的重头戏。

民进党三大问题

苏、蔡向来被称“两个太阳”，谢曾自称“月亮”，所以党主席选举将是“两个太阳、一个月亮”之争。当前民进党的困境是，从内部问题来说，“两个太阳、寸草不生”，是目前派系恶斗的最佳写照。由于苏贞昌对党内同志处处提防，搞到互不信任，使得整个党只剩下个别派系领袖对于个人政治前途的设想。

以攸关民进党能否重返执政的两岸议题来说，“中国事务委员会”为何沦落为“会而不议、议而不决、决而不行”的空壳单位？民进党的“中国政策”为何只能原地踏步？其症结在于“山头”之间壁垒分明的零和之内斗结果。民进党中央日前公布两岸政策民调，四成台湾民众最不能接受民进党“逢中必反”路线，甚至多项重大指标皆落后国民党。

就外部问题而言，近年来民进党发展封闭，很少与民众对话，与社会的连结愈来愈低，民众的信任度随之下降。对内不团结、对外不负责的结果，就是民进党的支持度欲振乏力。

“三强”相争有强弱

正因如此，蔡英文自认必须挺身而出带领民进党重建社会的总体形象，并透过改革民进党，强化与“公民社会”的连结。年底“七合一”选举迫在眉睫，在标榜全党团结的大旗下，她将不会炮口对内、猛批苏贞昌，以便为选后整合预作铺路。蔡英文举重若轻的出场式，体现这场党魁之争“既对抗竞逐、又团结合作”的纠葛心结。

根据绿营民调，蔡、苏、谢之支持度分别是6成、2成、1成，显然蔡英文胜券在握，不必假手谢长廷，也避免过度激化苏、蔡对决。对于蔡英文而言，若只赢了党主席选局，意义实在有限，能够胜选2016重返执政才是关键。

对苏贞昌而言，争取连任党主席，自不在话下，苏的优势不但可在“七合一”选举的提名中布阵兵马，“立法院”正爆发的服贸攻防大战，他更可以扮演绿营共主，以最大在野党主席身份对抗国民党。苏可藉此打击外部政敌、提高党内声望。

夹在“两个太阳”之间的谢长廷，并不打算竞选2016，虽暂居下风，但他“七分打苏、三分助蔡”，充分表达其政治理念，他保留是否战到最后的空间。

两岸政策主张受关注

目前看来，尽管蔡英文民调大赢苏贞昌，但苏近期仍积极固桩拜票、整合派系力量，力求一搏。民进党主席选举是由党员投票，派系能量、桩脚多寡，均会直接影响投票结果。虽谢多年来挺蔡，但目前谢、蔡的结盟关系相当松散。因此目前苏刻意保持低调，主因是他自认会是三足鼎立的受益者。

总之，蔡英文投入党主席选举，对内要面对“两个太阳”的整合问题，对外要解决两岸路线的敏感问题，恐怕不能再“模糊以对”，以免又沦为“空心蔡”之讥。更何况，谢长廷主打两岸政策，党主席选举辩论势将成为两岸政策的战场，这有助于凝聚未来2年的民进党政策方向。接下来端视民进党是否能真正自省、提出具体务实的两岸政策，否则2016年恐又将重蹈“最后一里路”的覆辙。