强调“两岸一家亲” 李克强政府报告对台工作充满新意

3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中对下一步对台工作作出重要阐述。虽然通篇仅162字,但内涵丰富,充满新意,必将有力促进两岸关系和平发展。

李总理讲话内涵丰富。其内容主要包括以下内涵:一是明确了发展两岸关系的政治基础,即坚持“九二共识”,维护一个中国框架；二是确定了下一步对台工作的具体方向,即巩固增进两岸政治互信,促进经济融合,推动交流合作,开展协商谈判；三是突出了两岸亲情,强调要秉持“两岸一家亲”的理念,维护骨肉情谊,凝聚同胞心力,并期待双方越走越近、越走越亲；四是指明了两岸同胞的共同使命,为建设中华民族美好家园、实现祖国和平统一大业贡献力量,使两岸关系和平发展成为不可阻挡、不可逆转的历史潮流。

李总理讲话充满新意。李总理在强调实现祖国和平统一、坚持两岸关系和平发展等一贯立场的同时,又加入了许多新理念,最为突出的包括:一是维护一个中国框架,该提法最早见诸2012年11月的中共十八大报告,但在《政府工作报告》中还是首次如此表述；二是秉持“两岸一家亲”的理念,该提法最早由习近平总书记于2014年2月18日会见国民党荣誉主席连战一行时在《共圆中华民族伟大复兴的中国梦》谈话中提出,现在,李总理首次将其引入了《政府工作报告》；三是促进两岸经济融合,过去虽有不少学者专家都提出过类似观点,但在《政府工作报告》中也是首见；四是确立两岸关系整体发展的大势,李总理首次在《政府工作报告》中提出要“使两岸关系和平发展成为不可阻挡、不可逆转的历史潮流”。

李总理讲话将进一步促进两岸关系和平发展。仔细品味李总理的讲话,便可发现以下突出特点:一是讲话内容建立在近6年来两岸关系和平发展的宝贵经验之上。如果没有2008年之后的深刻变化,就无法谈及巩固增进政治互信,就无法谈及使两岸关系和平发展成为不可阻挡、不可逆转的历史潮流；二是讲话内容充分反映了两岸同胞的共同心声,如坚持“九二共识”、坚持两岸关系和平发展、认同两岸同胞同属中华民族、民族复兴等,不仅为大陆同胞所期待,在岛内也是主流民意；三是讲话内容揭示了两岸关系和平发展的必然规律:政治互信既是两岸经济合作不断深化的必要前提,又是两岸经济合作不断深化的必然结果；经济交流合作不断深化必然导致两岸经济融合；随着两岸交流的不断深化,双方必然会越走越近、越走越亲；和平发展是历史潮流,任何势力都不可阻挡、不可逆转。加之该讲话是《政府工作报告》的一部分,这就决定了其法律效力,各部门都必须执行落实。

总之,李总理《政府工作报告》中的涉台内容,内涵丰富,含意深远,既有传承又有创新,尤其是总结了两岸关系和平发展宝贵经验,反映两岸同胞共同心声,揭示两岸关系发展规律,因此必定能进一步推进两岸关系和平发展,为祖国和平统一创造更充分的条件。

(作者系社会科学院台研所教授)