地政士叫屈被污名化 台湾行政部门负责人释疑

东南网1月20日讯 据台湾媒体报道，台湾行政部门负责人江宜桦今（20）日亲自召开记者会，宣布将提“地政士法”复议，同时也对相关业者近日表达之忧虑，提出说明。

“立法院”于1月3日修正通过“地政士法”第51条之1，增列限期改正（含逾期申报及不实申报）条款，放宽对地政士不实登录之处罚规定，江宜桦表示，经“行政院”与“内政部”连日来研议结果，认为“地政士法”修正内容恐将导致实价登录制度崩解，违反当局落实土地正义的政策，因此在向“总统”报告后，“行政院”将依“宪法”增修条文规定，移请“立法院”复议，以避免当局近年来对健全房市的努力功亏一篑。

关于业者反应“地政士与权利人之裁罚规定不平等”，按一般民众对地政相关法规较不熟悉，所以可给予限期改正之机会，但江宜桦认为，地政士精通专业法令之实务，依法应诚信执行业务，若有不实登录，其处罚规定自不可与一般民众相提并论。

业者反应“直接裁罚、未予限期改正，规定过于严苛”，江宜桦说，经“内政部”研析相关专门职业人员执业“立法”体例，有违法情事多直接进行裁罚，不经限期改正，包括“不动产估价师法”、“建筑师法”、“社会工作师法”、“会计师法”、“记帐士法”、“不动产经纪业管理条例”、“律师法以及医师法”等。可见针对专门职业人员执业，直接裁罚本为“立法”一般原则，原制度设计并无不当。

业者反应“原本之规定有污名化地政士之嫌”，江宜桦指出，经查迄今共有71万5480件申请件数，但受裁罚案件有111件，其中104件为逾期申报裁罚案件，只有7件因不实申报而受罚。可见绝大多数地政士都能奉公守法，并未因刻意不实登录而遭罚或被污名化，反而本次“修法”后，容易让社会大众怀疑地政士有心造假，才会有“污名化”的疑虑。

江宜桦表示，实价登录制度建立不易，且广受民众所肯定，以现在查询已高达2，800多万人次可见一斑，如开放不实申报免罚之规定，因受限于当局人力无法一一稽核，即使只有少数有心人士不实申报，将造成资讯透明、交易价格不受操控之原意崩解。

江宜桦强调，房价高涨向为民怨之首，当局不能为了少数有心人士之方便，而让不动产实价登录制度开始动摇，呼吁不动产业者与当局机关为资讯真实透明化及实现居住正义共同努力。

“行政院”将于明日召开临时“行政院”会，通过“地政士法”第51条之1的复议案。

江宜桦保证：跟“内阁”改组一点关系都没有

江宜桦和“内政部长”李鸿源皆坦承对于二、三读法案追踪的疏失，江宜桦也保证，“这跟‘内阁’改组一点关系都没有”。

江宜桦说，针对“立委”所提的“修法”，当时他把专家书面报告，请办公室主任转给“内政部”参考，希望维持实价登录制度，后来“立院”的询答时间，他不清楚，但他知道，“内政部”有充分表示意见。

江宜桦坦言，“立院”排案三读了之后，他才知道法案在这会期通过，以后“立法”、“行政”两院间的联系、二三读法案会做得更紧密，避免出现拖过之后，才知道不妥的情况。

李鸿源在记者会上强调，“内政部”从头到尾的立场与“行政院”一致，“对于重大法案的追踪将更落实，这部分会检讨”。

李鸿源会后受访说明，“内政部”对“修法”的疑虑，跟今天“行政院”的立场没有不一样，原本希望争取三个月的缓冲期，把洞补起来，院里希望提复议”。

记者追问，是不是“内政部”因应“修法”所提配套，不被“行政院”接受。李鸿源说，这是两个层次的问题，法通过了，要执行，所以提出配套，把洞补起来，今天要提复议，是另一件事，接着要去争取“立法院”的认同。

另外，关于不可归责于地政士的责任条文的修正，逾期申报跟登载不实如何区隔，李鸿源说，会进一步跟地政士公会讨论，法规会正研究中。