台湾“公费出境”管理：“副部”以下只能坐经济舱

规定3

小费可以依规报销 多数官员只能坐经济舱

此外，“行政院境外出差旅费报支要点”、“各地方政府与外国地方政府结盟及组团出境访问应行注意事项”等也对“公费出境”作了相关规定。

一出门就坐头等舱、商务舱，这是大陆民众对腐败官员“三公消费”最直观印象之一。而台当局“境外出差旅费报支要点”对官员“搭乘等级”有明确规定，“部长级人员、特使”才可以乘坐头等座(舱)位；“次长级人员、大使、驻外代表、公使、其他特任(派)人员、简任第十二职等以上领有各该职等全额主管加给人员”，可以坐商务或相当之座 (舱)位；其余人员出境只能乘坐经济(标准)座(舱)位。

台当局对“出差旅费”中的交通费、生活费及办公费作了详细规定。比如“生活费”，包括“出差人员之住宿费、膳食费及零用费”。而“零用费”则包括市区火车票费、市区公共汽车票费、市区捷运车票费、个人信用卡手续费、洗衣费、小费及其他与生活有关之各项费用。

官员出境每天生活费的总额，台当局根据目的地“生活水准”定有“日支数额表”。生活费“日支数额”，包括了占比70%的住宿费、20%的膳食费、10%的零用费。住宿、膳食标准不得逾越。

反面案例

台风天出境考察前台东县长被“围剿”

邝丽贞，曾当过台湾华航空姐，2006年在补选中当选为台东第一位女县长，因此，也被人称为“空姐县长”。

人美施政却很烂，自2006年4月17日就任到2008年7月，根据《远见》杂志调查，邝丽贞在当年“25县市长施政满意度大调查”中敬陪末座。

可是，“空姐县长”并不反省，2008年7月底，台风“凤凰”直扑台湾东部，灾情严重，但作为一县之长，邝丽贞彼时却用公费在欧洲考察、观光，经媒体滚动播出后，民意沸腾。媒体接着把她此前出境考察的情况一一挖出，结果发现，上任两年三个月，她以“考察”的名义出境8次，平均约一季一次，浪费大量纳税人的钱。

汹涌的民愤逼着邝丽贞提前返台。2008年8月4日清晨，她一走出桃园机场就被大批媒体包围，面对镜头，不得不为自己的过错公开道歉。随后，国民党对其作出“停权”处理。因被质疑浪费公帑，她随后又被“监察院”弹劾，还被检察官怀疑涉入“假考察、真旅游”的贪渎，并列为“被告”进行调查。

虽然最终调查并无贪渎，但民意的高压和多路的“围剿”，让邝丽贞政治生命提前终结，连带其家族在台东深耕多年的影响力也迅速消退。

点评：台风天出境考察，这在台湾是违反了公费出境“应不影响公务”的规定。抑制“三公消费”，制度建构非常重要，但信息公开，社会监督的到位，才是让不肖官员接受惩罚的最关键力量。