两岸经济合作委员会(经合会)第五次例会12月10日于台北海基会大楼举行,台湾《中央日报》网络报11日发表社评指出,经合会不但为两岸经贸往来搭起协商平台,协商成果也相当显著。“经合会”经过五次例会,代表“经合会”已如海协、海基两会一样,迈向制度性的协商管道,扮演起两岸经济合作的协商平台,有助于双方经贸往来的互利双赢。 社评摘编如下: 两岸经济合作委员会(经合会)第五次例会12月10日于台北海基会大楼举行,台湾方面经合会召集人、海基会副董事长兼秘书长高孔廉表示:经合会例会举行的主要目的有二:第一,检视六个小组的工作进度;第二,规划未来协商议程,不但为两岸经贸往来搭起协商平台,协商成果也相当显著。 经合会是根据《两岸经济合作架构协议(ECFA)》第11条所设立的非常设组织,主要任务为ECFA 后续协议之协商,原则上每半年轮流在两岸举行一次例会。目前台湾方面由海基会副董事长兼秘书长高孔廉担任召集人,“经济部”次长卓士昭担任首席代表,各相关主管机关的官员担任协商代表;大陆由海协会常务副会长郑立中担任召集人,商务部副部长高燕担任首席代表,大陆各相关主管机关的官员担任协商代表。 第一次经合会例会于2011年2月在台北举行,设置“货品贸易”、“服务贸易”、“投保”、“争端解决”、“产业合作”与“海关合作”6个工作小组,由两岸各主管机关官员担任各小组工作人员,进行实质的议题协商。第二次例会于2011年11月在杭州举行、第三次例会于2012年4月在新北市淡水召开、第四次例会2012年12月在广州举行、第五次例会12月10日于台北海基会大楼举行。 综观这五次经合会例会之召开,首先,在检视六个小组的工作进度方面有以下几项成果:第一,确认ECFA早期收获(Early Harvest)计划的执行情形,包括:在货品贸易方面,自2013年1月1日起,台湾出口大陆列入早期收获计划的539项产品全数实施零关税,截至2013年10月止,为台湾出口大陆产品节省关税12.57亿美元 在服务贸易方面,台湾有11家银行在大陆设立分行,并有6家获准开办台商人民币业务,大陆的中国银行、交通银行及建设银行也在台设立分行,招商银行在台设立办事处:并有354家从事服务业的台湾企业赴大陆投资,为台湾服务业进军大陆打开大门。 第二,在签署协议方面,自首次例会迄今,投保、海关合作与服务贸易三个小组分别完成《两岸投资保障和促进协议》、《两岸海关合作协议》与《两岸服务贸易协议》的协商并签署协议。 第三,在促进产业合作方面,2011年10月27日在江苏昆山举行第一届两岸产业论坛、2012年11月27日在台湾新竹举办第二届、2013年11月28日在江苏昆山举行第三届,双方并选择LED照明、无线城市、冷链物流、TFT-LCD和电动汽车等5个产业进行实质合作。 第四,在两岸经贸团体互设办事处方面,台湾外贸协会所设立的台湾贸易中心将在大陆上海、北京、广州等地挂牌运作;大陆中国机电产品进出口商会也在台北正式挂牌运作。本届经合会双方有意促成第二家两岸经贸团体互设办事机构,台湾的电电公会可望成为第二家台湾赴大陆设立分支机构的经贸团体。 其次,在规划未来协商议程方面,双方体认到当前全球经济虽然在复苏,但却相当缓慢且前景不明确,所以两岸应该携手合作、优势互补、相互提升、共创双赢,使双方在全球经济变局中能发展蓝海创新策略,共同为两岸经贸创造新局。在此共识下,海基会高孔廉副董事长特别期盼两岸尽速完成ECFA后续之货品贸易与争端解决协议的协商,为两岸开创更完善、有效的大环境。 “经合会”经过五次例会,代表“经合会”已如海协、海基两会一样,迈向制度性的协商管道,扮演起两岸经济合作的协商平台,有助于双方经贸往来的互利双赢,更能借由分工合作,优化彼此的经济结构。希望两岸主管机关官员要持续努力,善用“经合会”所搭起的两岸桥梁,为两岸经贸合作开拓更宽广的空间。 |
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