二、下设小组工作进展顺利 服务贸易小组相互理解、相向而行,及时完成商谈工作,于今年6月签署《海峡两岸服务贸易协议》,有利于继续扩展服务贸易的广度和深度,增进双方在服务贸易领域的合作,未来将推动服务贸易协议尽快生效。 货物贸易小组持续推进商谈进程,逐步缩小双方分歧。在协议文本方面,双方同意包括原产地规则、海关程序、卫生与植物卫生措施、技术性贸易壁垒、贸易救济等内容,其中原产地规则及海关程序已基本完成,其余内容也有较大进展。在市场开放方面,双方就产品降税安排、市场开放比例及产品特定原产地规则等议题充分交换了意见,就彼此重点关注产品进行了沟通,安排了产业对口协商。由于涉及各自产业利益,还需更多时间协调和沟通,双方将努力推动完成商谈进程。 投资小组细化落实投保协议,建立了投资争端协处机制和投资咨询机制,积极协调处理投资人申诉案件并跟踪进展情况,目前已召开2次工作会议,回顾协议执行情况,提高协处案件处理效率。双方交换了“两岸投资争端解决机构”及“代位机构”名单。在完善相关规定方面,陆方已发布并实施《台湾投资者经第三地转投资认定暂行办法》;在P-G投资争端调解机制方面,双方投资争端解决机构均已制定调解规则草案,陆方还将积极推动有关投资争端调解协议司法解释的发布。双方将继续完善工作机制,推进投资便利化,促进双向投资。 争端解决小组,双方已就前言、适用范围、时间期限、专家审议组职能、专家审议组报告等方面内容达成诸多共识。双方将共同努力,本着求同化异、积极稳妥的原则,继续推动协商进程,适时达成协议。 海关合作小组按照既定的工作计划成立了5个专家组,设立对口联络窗口,进行讯息交流,及时解决了货物通关中遇到的问题。双方明年将建立并运行与ECFA货物贸易有关的两岸海关电子信息交换系统,并就经认证的经营者 (AEO)互认做出安排,为ECFA货物贸易提供更便捷与安全的环境。 产业合作小组积极推动有关领域产业合作,在LED照明、无线城市、冷链物流、显示产业及汽车等五个分组取得较大成绩,并成立纺织分组。 LED照明分组,将持续推进两岸LED照明共通技术规范以及接口标准的合作,加快两岸实验室比对工作,推进LED照明产品检测互认,深入探讨并制定MOCVD、荧光粉的合作模式与执行方案;无线城市分组,将持续推动成都、宁波及福州(含平潭)试点与TD-LTE产业合作,继续加强4G/TD-LTE技术、标准和产业合作,协助台湾持续完善现有4G/TD-LTE试验网,建立长期合作机制。 冷链物流分组,作为示范案例设计具有可复制性的产业链整合模式,扩大试点范围,持续建置节能高效冷库、引入食品加工创新技术、强化物流集散机能,利用两岸联盟优势,加速搭建合作平台。 显示产业分组,双方将继续加强投资和产业链合作,带动两岸产业共同发展,继续就智能电视、面板零部件等相关标准加强合作,推动标准化共同研究。 汽车(含电动车)产业分组,将继续加强在大客车技术、产品及市场方面合作,落实杭州为试点示范城市,依台湾产业需求合作设计、制造,共同拓展台湾和国际市场,并推动车辆简化验证程序。 园区合作,双方将以两岸园区为平台,推动产业交流、产业链延伸与配套,并积极推动两岸规划建设的特定区域的对接与合作。 关于经贸社团互设机构,按照双方达成的共识,大陆机电商会已在台北设立了办事处,台湾贸易中心在大陆设立了上海、北京、广州、青岛四个代表处,对促进两岸行业交流与合作发挥了积极作用。双方将尽快启动第二家经贸社团互设办事机构,大陆为海峡两岸经贸交流协会(海贸会),台方为台湾区电机电子工业同业公会(电电公会),争取办事机构明年上半年挂牌。 |
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