各界盼两岸服贸协议早日生效 绿营抵制心态依旧

6月21日,海协会会长陈德铭与台湾海基会董事长林中森在上海签署了《海峡两岸服务贸易协议》。(资料图片)

两岸服贸协议早于今年6月签署，但因民进党抵制，台“立法院”决议逐条审查，并在此之前开16场公听会。虽然国民党的8场公听会已在两周内完成，但民进党却每月仅安排两场，全部结束要到明年二月，其“假公听、真抵制”的用意相当明显。眼看“立法院”本会期就要结束，服贸协议给台提供的商业先机也将白白流失，因此，岛内各界都十分着急，纷纷敦促民进党加快步伐。然而，民进党依然我行我素，看来服贸协议何时生效还很难说。

台商学界齐力呼吁

10月底，全国台企联会长郭山辉携165名台商会长联署上书，率30多位大陆台协会长拜会“立法院”，呼吁各党基于“为台湾好”，早日让服贸协议生效。同时举行“支持服务贸易，台湾经济加油”记者会，详细列举服贸协议的好处，并呼吁各政治势力不要让台湾失去好不容易取得的先机。东莞台商协会会长叶春荣还举例说，民进党之前也警告ECFA会增加台湾失业率，但实际上并没有发生。

连日来，岛内证券业、银行业、环保污染处理业纷纷发声，认为服贸协议降低台湾业者进场门坎，且条件优于外国，希望尽速通过，以利提升台湾就业和薪资。特别是大陆“双十一”的巨大商机，更让岛内的电子商务业者着急，他们表示，大陆电子商务已成商家必争之地，如果不尽速过关，服贸协议带来的优势可能很快会被外国赶上。中小企业总会理事长林慧瑛等更称，台湾“不怕有竞争，只怕没市场”。岛内六大工商团体更决定于26日集体拜会“立法院长”王金平及朝野各党团。台商业总会监事会召集人王应杰还呼吁，服贸协议有利于台湾，在野党利用公听会拖延审查，根本不是“爱台湾”。

台中华经济研究院区域发展中心主任刘大年发表专文指出，当前台湾经济形势已相当严峻，唯有投入区域经济整合，放弃“恐中”、“排中”、“反中”意识，早日让服贸协议过关，才能增强台湾经济竞争力。该院台湾WTO中心副执行长李淳指出，如果服贸协议迟未生效，不仅压缩货品贸易谈判时间，还会让韩国占尽先机。该院副研究员徐遵慈也指出，服贸协议未通过会影响外国与台签订相关协议的信心。屏东商业技术学院副教授郑博文指出，眼下服务贸易协议不过关，RCEP、TIFA、TPP谈判将更加困难，台湾经济更难起飞。台前“财政部长”、台首任驻世界贸易组织代表颜庆章认为，如果ECFA后续的服贸、货贸等四个子议题走不下去，台湾不仅很难在WTO交代，还会“自己将自己孤立起来”。

借力使力望破僵局

马英九近期多次与业界、学界及党内人士座谈，并在国民党“中山会报”、“府院党”协调会等多个场合一再表达希望服贸协议早日通过审议生效的立场。马称，2015年将是亚洲经济发展的关键年，亚太区域经济整合的趋势无从回避，“我们只有积极参与才能确保生存”，而服贸协议不是只为哪个政党或产业，反对党拖延审议，打击的不是国民党，而是台湾的产业、台湾的未来。马甚至表示，只要在野党领袖愿意，他愿意与之就服贸协议进行辩论。同时，马也多次指示党内，当前首要之务是，“府院党”一起拿出办法，让民进党缩短公听会时程，最好能在3周内办完，以使这项协议早日生效，回应各界期待。“为了台湾和下一代的未来，我们不能再空等了”。

行政部门近期也是动作不断。“行政院长”江宜桦一方面再次澄清，服贸协议绝对不是黑箱作业，被说成黑箱作业，其中有很大的政治因素；另一方面又呼吁，台湾当前面临内外严峻的经济情势，如何有效加速经济发展，帮年轻人完成梦想，除了当局全力以赴外，更希望“立法院”加速审议服贸协议等重要法案。台“经济部”也多次呼吁“立法院”缩短公听会时程，加快审议并通过服贸协议，否则，不仅影响后续两岸货贸协议，也将使其他国家质疑台湾自由化的决心，并将使台湾产品失去竞争力。

国民党“立委”们则揭露民进党公听会存在说明人重复、议题重复等问题的同时，直指民进党“假公听之名，行抵制之实”。另有人则出了不少点子，包括加强正面论述，让更多岛内企业、台商支持服贸协议；向民进党提议讨论公听会与审查并行的可能性；让国民党直接安排剩下的公听会场次，以加快进度；提议再次举办辩论会等。“立法院长”王金平也批评民进党公听会安排过松，呼吁民进党加快进程。

绿营抵制心态依旧

虽然一些民进党“立委”也认为服贸协议对台湾有利，但民进党“立法院党团”基于意识形态作祟，对外界呼吁显得麻木不仁。该党“立法院党团”不仅拒绝了国民党的相关提议，还找出各种理由诡辩、搪塞。其“立法院党团总召”柯建铭称，如果当局希望加速区域经济整合，应致力争取加入跨太平洋伙伴协议(TPP)，TPP与服贸协议无关，国民党不应用这种借口压“立法院”。“党团书记长”吴秉叡称，服贸协议不能要民进党硬吞下去。“党团干事长”高志鹏称，他们的态度很清楚，服贸协议应开完公听会再逐条逐项审查。负责举办公听会的段宜康更称，服贸审议不要看成生效日的拖延，而应看成重新检视的机会；他不是不排公听会，而是有节奏地排，请国民党给予尊重，并与在野党沟通。他还辩称，现在工作重点是审查预算，因此只能两周排一次公听会。

蔡英文也在一旁帮腔，称服贸协议对台湾是好是坏，要进行全面性评估，不能过于仓促，否则就是缺乏理性基础。台联党主席黄昆辉在高雄举办“反服贸救台湾”活动，率员沿街随宣传车挨家挨户发送传单，诬称开放服务贸易，“台湾人不只生意、工作没保障，未来食品、用品安全的威胁将会更严重”。为混淆视听，黄甚至将冈比亚与台湾“断交”也与服贸协议挂钩，称是大陆在逼台湾。

由于绿营丝毫没有改变阻挠服贸协议的意愿，因此，即使各界很着急、即使台湾经济已经“等不起”，但服贸协议过关生效依然遥遥无期。(胡湘)