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上海自贸区对台湾是挑战也是机遇

www.hyyz888.com 2013-10-07 10:05 潘锡堂 来源:东南网 我来说两句

东南网10月7日 海峡导报特约评论员 潘锡堂

中国(上海)自由贸易试验区日前举行挂牌仪式,大陆商务部长高虎城表示,上海自贸区将从扩大服务业开放、行政管理体制改革等方面,来影响大陆的对外开放格局。

事实上,上海自由贸易试验区是在该区内将以“负面表列”的方式开放金融服务业市场,这是未来全球经贸自由化的一大趋势。基本上,上海自贸区的设立,是为了中国大陆日后的经贸迈向更自由化而做准备,是大陆经贸战略的一步棋。尤有甚者,金融体系松绑是上海自贸区的主轴措施,反映出大陆现在也愿意主动松绑金融业,回归市场机制,接受自由化的淬炼,显示的意义实在非比寻常。

而当前相当引人关注的是,上海自贸区的建设,对台湾会产生何种冲击与影响。对台湾而言,上海自贸区如果在金融方面的开放程度超越台湾的自由经济示范区,则将冲击台湾金融业的发展,对台湾OBU业务会造成影响。平心客观而论,在经济发展的支持下,上海自贸区要发展成国际金融中心的条件比台湾优越,而未来上海自贸区与台湾的自由经济,两区之间的竞争是必然的。

不过,全球有很多的金融中心都是分工合作,对大陆而言,上海自贸区主要目标是“经济转型”与“金融改革”,与台湾要成为人民币离岸中心、亚太金融中心的目标并不抵触,反倒是仍有相当多的合作空间。例如:上海欲促进人民币国际流通、金融商品创新及吸引外资企业;而台湾正积极推出更多人民币的创新商品,如人民币保单、人民币计价的交易所买卖基金及“双币双股”商品。台湾“金管会”也开放大陆企业来台发行宝岛债,商机已浮现。

其次,台湾金融业者也很想“登陆”执业,拓展人民币业务。再加上台湾在高科技产业发展的基础,专业发展高科技筹资平台仍大有可为,这些都是未来两区可以互补双赢的合作策略。

总之,对应上海自贸区的设立,台商应该想方设法抢先跨进,而服务贸易协议是一个很好的途径与机会。服贸协议中有许多金融业的开放规定,对台湾的业者是一大利多。此外,电子商务是新世代的商业经营方法,台湾的业者有相当的优势,若能在福建以外,争取到上海自贸区的经营权,应也有利于台湾的电子商务业者在大陆的布局。

最后,当前情势,台湾仍大有可为。若等上海自由化发展成形,则台湾就只能等着被边缘化,台湾当局实应加紧步伐,否则良机将一去不复返。

本报特约撰述人:潘锡堂(台湾淡江大学大陆所教授)

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