台湾与“友邦”关系扑朔迷离：互动变少 似冷却

只重美日 台“外交”界士气低落

那么，与“友邦”关系如此冷淡，马英九的对外“作为”又如何体现呢？黄创夏坦言，虽然有正式的“邦交”，但因影响力所限，这些国家对台湾来说也是鸡肋。不过，“你当别人是鸡肋，别人自然也当你是鸡肋”，而造成马英九“外交”困局的原因，正是学者和专家把持“外交”所造成的“小圈圈决策”。

黄创夏告诉导报记者，“广大兴”号渔船案发生后，台湾整个“外交”决策层中几乎没有了解东南亚事务的人，甚至连与东南亚相联结背景的人也没有。反而在马英九的团队里，有大量留美博士，因此对美国大家都很了解；对日本，台湾人有很复杂的情结，也有不少“知日派”。“所以台湾重视的是这些没有正式‘外交’关系的关系。”黄创夏甚至认为，所谓的“外交休兵”实际上就是“外交休克”。在他看来，在没有更大的事件冲击之前，马英九的“外交”路线应该就是这样子了。而这所造成的结果，就是目前“外交”人员士气低落，“他们也不清楚台湾的‘外交’之路到底要怎么走”。