民进党正处于内部权力结构调整的关键期

目前，民进党围绕着党内议题主导权展开了争夺。苏贞昌坐拥党主席之利，通过党的机器不断拉抬自己的声势。针对国民党糟糕的执政绩效，苏贞昌不断加强民进党政治动员的力度，强化国民党“政治无能”的民间印象，希望能借此为自己加分。蔡英文则强调“扎根基层”，通过各种方式深入民间，在民生议题特别是经济议题上着力尤深，力图为民进党找到在两岸和平发展及岛内政党政治逐步稳定情况下维持发展态势的政治论述及经济政策。唯其如此，蔡英文在民进党年轻世代中的地位日隆。另一个日渐失去舞台的民进党重要山头谢长廷则希望能在两岸关系问题方面取得突破，掌握两岸问题上的话语权。但是谢因为手中没有资源，在党内也没有可以施展的舞台，所以能够取得的成效有限。党内另外一个最具实力的派系前新潮流系则静观其变，对派系斗争持比较开放的态度，所以该派系的成员有支持苏贞昌者，也有支持蔡英文者。　

现在民进党内的权力斗争尽管激烈，但因为离2016年台湾地区领导人选举尚有一段时间，派系斗争并没有到白刃相接的程度。在最近的“中国事务委员会”问题上可以看出民进党内微妙的派系生态。虽然党内对苏贞昌自己出任召集人一事嘘声一片，但是经过苏贞昌的公关，原来持疑义的诸多山头领袖纷纷加入了这个“委员会”。近期谢长廷加入“中国事务委员会”，使这个“委员会”具有了派系协商与共治的“代表性”，同时也意味着该“委员会”成为各个派系角力的另外一个重要战场。“委员会”第一次开会，就成为苏贞昌贯彻自己两岸关系理念并压制其它派系的战场。正因如此，这个“委员会”未来可以发挥的整合功能是有限的，对于许多派系领袖来说，参加这个“委员会”的动机可分为两种，要么是支持苏贞昌，未来希望能够分一杯羹；要么是避免自己在两岸关系议题上被边缘化。邱义仁等属于前者，因为陈水扁系的势力日益衰微，他们不得不另寻有力的合作者；而蔡英文和谢长廷则属于后者，很难想象他们会全心全意为竞争对手苏贞昌的两岸政策出谋划策，为苏贞昌的两岸政策背书。退一步说，即使他们愿意效力，苏贞昌也未必能够采纳他们的建议，而只想让他们为其两岸政策背书，这对于蔡英文和谢长廷来说殊难接受。可以看出，民进党内的权力斗争事实上在各个层面上已经展开，但现在还基本上处于量变的阶段，各方都在寻求有利于已的力量累积。　

民进党内现在隐隐分化成“挺苏”与“卡苏”两个阵营，双方的斗争会随着选举的临近而日益变得激烈起来。“挺苏”阵营主要包括苏贞昌自己的派系，前新潮流系的部分成员，以及原来陈水扁系的一些已经在党内被严重边缘化的成员。“卡苏”阵营主要包括蔡英文与谢长廷两个派系，以及原新潮流的部分成员。这两个阵营均已经开始系统布局以扩张自己的实力。苏贞昌现在挟党主席之利不断开拓政治版图，蔡英文和谢长廷则相对低调，对派系的经营手段与方式不如苏贞昌那样张扬。但是不管如何，民进党的派系结构进入了一个新的时期，许多已经式微的派系开始分化，如“扁系”和几乎要消失的“游锡堃系”等，其派系成员都在寻求与有力者结盟，以取得新的政治舞台。同时，另外一些派系也开始重新组合，如谢长廷与蔡英文等派系，以求得在未来政治斗争中取得较为有利的地位。这些内部斗争引发的政治生态变化尚未达到相对稳定的程度，但斗争过程对民进党的岛内政策诉求及两岸关系政策均会产生较大影响。(陈星北京联合大学台湾研究院台湾政治研究所副所长)