台报：两岸政治谈判不等于统一谈判 终须面对

台湾《中央日报》网络报25日评论文章，原题《两岸政治对话的稳妥之道》，全文摘编如下：

回顾过去的经验，当1997年海基、海协恢复中断了两年的互动时，大陆提出开展两岸政治对话，台湾领导人李登辉给予正面回应，促成了1998年突破性的汪辜上海会晤，两位先生也进行了两岸前所未有的政治对话。

开展“两岸民间政治对话”，是最近大陆方面透过海协会高层人事改组时，所释放的强烈信号。新任会长陈德铭说：“海协会支持两岸学术机构和有关人士开展有关政治问题的交流、研讨，支持两岸民间政治对话”。在此之前，国台办主任张志军说：政治难题“由两岸民间开始对话”。

2008年国民党重新执政后，海峡两岸所恢复的制度性协商，秉着“先易后难、先经后政”的原则进行，相当顺畅，双方签署了18项协议，许多重要的经济性议题也仍在紧锣密鼓地推进。

但是如果长期“只经不政”，两岸经济议题中所涉及的政治问题一直不得其解，恐怕连经济合作互利的深入，都会受到负面影响，也将难以处理台湾对于扩大国际活动空间的需求。

回顾过去的经验，当1997年海基、海协恢复中断了两年的互动时，大陆提出开展两岸政治对话，台湾领导人李登辉给予正面回应，促成了1998年突破性的汪辜上海会晤，两位先生也进行了两岸前所未有的政治对话。而在李登辉第二个任期内，他的幕僚群曾就两岸政治谈判的可行性与方法，进行了密集研究。

两岸的政治问题不可能永远回避，终须面对，而政治对话不等于政治谈判，政治谈判也不等于统一谈判，重点在于如何达成互利双赢。从2012年以来，大陆方面对于两岸协商的原则，已不提“先经后政”，只提“先易后难，循序渐进”，这是非常值得台湾方面重视的动向。

在两岸政治性议题尚无条件纳入两岸协商的形势下，由“民间先行、学术开路”，是否为不急不缓的方式，值得台湾各界思考并增强自信，以兹因应。