岛内高速公路计程收费 “立委”与学者意见两极

东南网6月1日讯 据台湾媒体报道，岛内高速公路将在明年初迈入计程收费，“高公局”昨天提出三套收费方式，以免费里程加上高速公路均一费率出线机会最大，“交通部”倾向免费里程数为5公里或10公里。

免费里程采“每天每车”计算，若免费里程为5公里，每辆车每天在高速公路上、不限次数行驶5公里内都免费；至于费率方面，若免费里程为5公里，一辆车明年走高速公路一号通行台北—基隆为18元(新台币，下同)，台北—高雄为303元，皆较目前计次收费的通行费用还低。

“高公局”规划三套计程收费计算方式，第一套为“走多少、付多少”、没免费里程的单一计费方式，无论长短途，费率一律为每公里0.82元。

第二套为两段式收费，一种是类似计程车跳表的基本费用加上单一费率，一上路先收取5到10元基本费用，费率为每公里0.72元至0.62元。

另一种两段式收费为免费里程加上单一费率，也是交部最可能采用的方式，以免费里程长度5到10公里、每5公里一个级距计算，超过免费里程之后的费率为0.9到1.85元。

目前由国一基隆端到台北交流道，会经过一个收费站，通行费为410元，走国一由台北—高雄经过九个收费站，现阶段通行费为360元。

若以免费里程5公里及10公里计算，明年通行基隆—台北需付出10八元或105元，台北—高雄为303元或312元。免费里程越多，长程付出的费用越高。

第三种计费方式为三段式收费，除提供免费里程外，长短途分别计价，费率计算方式更加复杂。“交通部长”毛治国昨天承诺“计程收费将提供免费里程”，形同将高速公路全线均一价计费、起程费用加单一费率两种计费方式打回票。

毛治国过去多次提到计程收费需秉持高速公路基金维持全年220亿收入、长程收费不会比现在高的两大原则，使得免费里程加单一费率成为计程收费最可能出线的计费方式。

免费里程长度大于105公里的计费方式比现行长途收费还高；因此免费里程5公里或10公里的机会最大。实际计程收费方式，“交通部”预计本月选定后公布。

高速公路计程 “立委”：免费里程30公里较公平

“交通部”高速公路局预定明年初实施高速公路计程收费，试算报告昨天送达交通委员会“立委”手中。“召委”叶宜津表示，免费里程部分，应在20到30公里间，超过里程均一费率比较公平。

国民党“立委”林明溱说，“高公局”一定要详细核算、听取民众的意见，不能让民众感受当局的每项改革都是“要钱”；也不能像油价一样，不到一个半月就下跌1.8元，至于免费里程30公里才符合民众需求。

管碧玲表示，东西向道路是为了整合高速公路一号、三号，既然高速公路一号、三号都收得到钱，东西向就应免费。她说，曾接到旗山的老师反映，采计程收费后，住在高雄市通勤的老师1年约增加2万元的交通费，等于是给愿意到偏远地区教书的老师“惩罚”。

召委李鸿钧表示，费率尚未确定，仍需讨论。他说，eTag应该要全部免费，而不是只有一段时间安装免费；高速公路过路费长期纳入高速公路基金，用来兴建新的道路、维修道路，在电子收费民营化的过程，应拿一定比例的利润做为公益基金，用在道路受害者身上。

管碧玲说，根据试算报告，除非完全不给免费里程，否则长途减价都是“无感”；免费里程超过5公里的费率都很高，她质疑，是否“交通部”“准备只给5公里的免费里程？”

学者反对免费 5公里是底线

高速公路计程收费初步规划昨天出炉，在学者一面倒反对免费里程的声浪中，“交通部长”毛治国重申，会遵守提出免费里程的承诺，减轻对高速公路短途通勤族冲击。学者主张，免费里程的最终底线为5公里，否则都会区高速公路壅塞的情况将无法解决。

目前使用高速公路的族群中，有超过半数是不会经过收费站的短程通勤族，在多名“立委”多次要求“交通部”提出30到50公里免费里程，以及学者认为应排除免费里程的双重角力下，免费里程公里数的多寡考验“交通部”决策智慧。

逢甲大学运输科技与管理学系副教授李克聪表示，“交通部”日前找学者讨论计程费率计费方式，学者一致反对设定免费里程，照“高公局”推出的三个版本看来，若“交通部”执意要推出免费里程，也绝对不能高过5公里。

李克聪认为，假设最后“交通部”妥协于“立委”、民代压力，将免费里程数设为15公里，将严重影响高速公路计程收费效益。因短途免收费造成大量短途旅次开上高速公路造成壅塞，影响长途族群，原有都会区路段壅塞问题无法解决。

李克聪认为，较为合理的计程费率计算方式为不提供免费里程、费率随长途递减，但并未出现在“高公局”提出的三个版本当中。“交通部”也坦承免费里程不应过长，否则悖离计程收费目的。

“交通部”推出免费里程后，考量未来将通过电子收费作为交通管理工具，连续假期可弹性应用道路定价策略，针对壅塞路段、尖峰时段、行驶里程长短等设定差别费率，研拟未来在连续假期将取消全线暂停收费措施。