三明白沙派出所创新“1234”工作模式 快速调处矛盾纠纷

用好四支队伍 专群联动有合力

白沙派出所在传承借鉴“枫桥经验”的工作中始终坚持“专群结合，以专带群”的群防群治工作方针，充分依靠群众力量，发动群众作用，利用群众智慧。

一是民警专业队伍“主动调”。在日常警务工作中始终牢树维护社会稳定大局的“一盘棋”思想和公安工作“兜底”思维，以高度的政治自觉转化为行动自觉，牢记职责使命，坚守责任担当，尽心尽责全力化解每一起矛盾纠纷。

2018年12月，民警杨金城在社区走访时发现，一幼儿园内的厕所堵塞，严重影响了幼儿园小朋友的生活和学习。民警立即行动起来，牵头组织开发商、居委会、物业、幼儿园四家单位召开协调会，刚开始各部门相互推诿，幼儿园厕所堵塞的问题就像一个“皮球”一样被踢来踢去。杨金城在听取多方意见后，耐心和几家单位进行沟通，从幼儿园小朋友的学习和生活方面出发，晓以情理，动之以情。最后，几个部门达成了一致的观点，安排周末对堵塞的排污管进行清理、维护。近两年，类似的事情白沙派出所民警在走访社区时，主动发现调解各类矛盾纠纷达130余件。

二是驻所联调队伍“专业调”。建立完善“警官+人民调解员+律师+法官”的司法对接调解模式，充分发挥专业队伍的作用，以专业知识调解矛盾纠纷，实现人民调解、行政调解和司法调解的无缝对接。

今年3月份，刘女士与杨女士因感情纠葛引发矛盾纠纷，双方已经达到水火不容的地步。林先雄警务室民警郭兆宇在社区开展矛盾纠纷排查时获此信息，立即启动“警调衔接”、“民调入所”、“律师进所”等机制，联合警民联调中心的调解员、律师深入事发地和周边邻居了解情况。经过20多天细致入微的耐心调解，终于化解了两个女人之间的“战争”，双方握手言和互相谅解表示不再纠缠。

三是群防群治队伍“配合调”。运用“互联网+治安管理”思维，组建由村居干部、村居代表和德高望重长辈组成的“帮帮团”、人力情报“朋友圈”和内保治安积极分子“同盟军”等治安维稳力量，已建微信“民警工作群”6个、“便民服务群”10个，吸收治安积极分子860余人、人力情报员325余人、内保村居干部158人，形成多方参与、警民共调的良好格局。

2017年8月，白沙警务室民警巫晓姗通过信息员小王反映，在某小区的楼道里有人摆放橱柜并在柜子摆放香炉，经常烧香存在隐患。民警巫晓姗联合居委会工作人员一同走访，发现多个楼层都有摆放物品堵塞消防通道的情况，甚至个别楼层私制铁丝网封堵楼道，存在严重消防安全隐患。经过民警、居委会工作人员和矛盾调解员三方近三个月的不懈努力下，最终做通了摆放杂物居民的思想工作，铲除了楼道的“拦路虎”，将安全隐患消除在萌芽状态。

2017年以来，白沙派出所通过信息员提供各类安全隐患达45条，立即整改27条，联合各部门整改达18条，有力维护了辖区安全。

四是组织行业协会“自主调”。针对辖区水果、粮油、建材、海鲜等批发商场多，各类行业协会多的特点，积极指导行业协会加强内保组织建设，充分发挥行业协会靠近市场、贴近投资者的优势，组织行业协会自主调解一些行业内纠纷，建立具有行业特色的矛盾纠纷化解机制，成功化解了一批企业与企业、会员与企业、企业与客户、行业与市场等各方之间的矛盾纠纷，有效促进了各行业的稳定有序发展。

今年3月，群众陈某报警称被同行田某微信威胁，请求民警帮助调解。原来陈某、田某两人是二十多年的好友，都是做粮油批发生意的，因一些原因，田某客源都跑到陈某那里去了，田某心有不甘，要求陈某把生意还给自己。双方因此事争执了数月，田某经常借酒消愁，还不时用微信给陈某发恐吓信息，陈某担心对其家人产生威胁，来派出所求助。林先雄警务室民警郭兆宇接到报警后，邀请粮油批发行业会长宋某一起参加调解，经过近一星期的努力，双方原则上同意一起共同经营，利益共享，以后不再发生纠纷。

栽下梧桐树，引得凤凰来。近年来，先后有近百家企业在白沙派出所辖区安家落户，给这片三明市老工业基地不断注入新生机和新活力。