将乐县推进生态文明建设走笔

绿色“家底”激活发展“一池春水”

——将乐县推进生态文明建设走笔

●杨燕蓉 罗鸣灶 曾凤清 沙观球

空气打包卖，这样的新鲜事就出现在中国“深呼吸第一城”——将乐县。

依托当地的好山好水好空气，福建金森林业有限公司做起了林业碳汇交易。目前，已经开发碳汇量118万吨，可实现约2400万元的交易额。

绿色“家底”激活发展“一池春水”。

“加快老区苏区发展，要有长远眼光，多做经济发展和生态保护相协调相促进的文章……”3月10日，习近平总书记参加福建代表团审议时的重要讲话，和20多年前在将乐调研时“青山绿水就是无价之宝”的殷切嘱托一脉相承。

牢记嘱托、加快发展。将乐县委、县政府坚持举生态旗、走绿色路，大力保护生态环境，助推产业绿色转型，实现了生态“高颜值”、发展“高素质”。

筑牢绿色保护屏障

走进高唐镇肖坊吊桥原采砂点，绿草成茵，清风拂面。谁能想到，几个月前这里采砂料斗矗立、泥沙成堆，杂乱不堪。

而距此几公里远的古镛镇和平村古佛堂采砂点，古佛堂禅声依旧，已经没有了机器运转的吵闹声。

铁拳治砂，还金溪将乐段一片绿意、一份宁静。

金溪是闽江上游的主要支流之一，自西向东横穿将乐县后拐进富屯溪，最后汇入闽江，丰沛的水量滋养了一代代将乐人，也带来每年约10万立方米的河砂。

利益驱使，河道采砂业曾一度泛滥。最高峰时，近百个采砂点拥挤在将乐县境内93公里长的金溪两岸。

“无序、过度开采，不仅会影响行洪安全，也会危害生态环境。”将乐县河长办副主任张忠平说。

在全国开展河砂专项整治行动前一年，也就是2017年上半年，将乐县就提前摸排了全县采砂、洗砂情况，于当年取缔了32处非法洗砂点和18个废旧蓄料库，并重新制定河道采砂规划，将全县37处采砂点调整为9处。

守护绿水青山，将乐县委、县政府算的是生态账，更是关系长远的大局账。县里采取以奖代补的办法，给予在限定期限内自行拆除同时恢复河道生态原状的采砂点奖励10万元，并返还此前3年的河道采砂管理费，共计花费500万元。去年4月30日前，28处采砂点顺利拆除。

握紧双拳、动真碰硬，紧紧守住生态底线，山水将乐更加灵秀。

“树好生态屏障！”县委、县政府旗帜鲜明。龙栖山自然保护区小水电整改退出后，连绵起伏的群山中又听到潺潺的流水声。

治水奇招频出，这场碧水保卫战打得有声有色。如今，以深化河长制为载体，将乐县更是探索出了亲水、护水、治水、管水的“四水”模式，巩固了治理成果。这几年，金溪水质持续改善，已经连续3年保持在Ⅱ类以上。

碧水和蓝天密不可分。连续3年获得中国“深呼吸第一城”，而依据评判标准，大气指标占了很大份额，足见将乐的蓝天保卫战也下足了力气。

立窑工艺粉尘大，县城8家水泥厂全部关停。

排放不达标，神威电池、东南矿业等一批企业被淘汰。

污染企业坚决不要，工业园区用起了清洁能源……山区小城空气质量一路“领鲜”，去年更是在全省县级城市中排名前列。

水清天蓝地绿。县里开展土壤污染防治行动，排查治理土壤污染企业、固废存放场等；加大森林培育，实施退耕还林还草、天然林保护等工程，当地森林覆盖率高达80.27%。

保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。将乐县把生态文明建设作为先行战略，不断健全生态保护制度，持续打好污染防治攻坚战，努力让青山常在、绿水长流。在2016年获评全国生态县的基础上，去年12月，又被国家生态环境部授予国家生态文明建设示范县称号。

奏响绿色幸福协奏曲

离开将乐的“城里人”都有变回“村里人”的冲动。

古镛镇和平村的老李虽然在厦门带孙子，却总是隔三差五回家来。爬山、垂钓、遛鸟……他说，置身美丽将乐，哪怕在碧水蓝天下深深吸一口气，都比在城里吃着珍馐佳肴强。

走的是水泥路、跳的是广场舞、烧的是天然气，还呼吸着新鲜的空气……将乐百姓的幸福指数节节攀升。

这几年，县里更是花大力气打造花园式居住地。在城区，实施了金溪沿河景观改造、城市绿道等一批生态工程，城区人均公共绿地面积位居全省前列；在农村，实施生活垃圾集中收储、生活污水PPP项目，率先在全省实现乡镇污水处理设施全覆盖……

立足生态优势，做好生态文章，老百姓们从青山绿水中尝到了幸福的滋味。

村里发展生态旅游，高唐镇常口村49岁的钟育英就在家门口开了一家食杂店。去年村里引进的油菜花项目，在花开的春季，杂货店一天就收入千把元。

云衢山漂流、常上湖生态项目……村里在画好山水画的同时，也给村民释放了生态红利，近200人在家门口实现了就业。许多外地人看中村里良好的生态，村民的房子一租就是10年，做好了长线投资的准备。

靠山吃山，灵山秀水滋养了将乐人。

古镛镇村民老袁最近从将乐金山林场有限公司拿到了一笔108万元的赎买金。这是他用位于金溪流域156亩的生态公益林置换而来的。

将乐县在全省率先实施重点生态区位森林资源保护PPP项目模式，投资5.3亿元对金溪两岸、铁路两侧等重点区位森林进行赎买，并进行补种、改造，在提升林地生态功能的同时，也增加了林农收入。

“按照规定，重点生态区位的公益林是禁伐的。”将乐县林业局工作人员蒋永飞说。

不砍树也能致富，林农纷纷闻讯赶来。如今，公司已经赎买了4万亩林子，其中涉及林农个人所有的就有6000多亩。

“卖山”有好法子，不卖林子可以享受好政策。

将乐县通过推广绿色金融，解决了林农经营资金难题。目前累计完成林权抵押贷款15.15亿元，占全市份额

40%，受惠林农达2万多户。同时，通过实施村民企合作造林，提升林业管护水平，增加林农收入。

绘出绿色发展新画卷

绿中掘金，将乐人畅享着满满的生态红利。

魏思明对将乐大有相见恨晚之势，他做梦也想不到一个山区小城竟然有这么好的生态。此前，他的玉源春生物科技在全国各地考察了多个地方都不如意。最终，这个对生态环境有着极高要求的酵素产品生产项目落户积善工业园。

生态优势就是发展优势。去年，县里共引进项目100个，超亿元项目占据半壁江山，10亿元以上项目更是实现“零”的突破。

如今，将乐最大工业园区——积善园一地难求，18000多亩土地全部“名花有主”，有10多家企业正排队等着“接盘”。

绿色是最大的门槛，想要入驻将乐的每家企业都深知这点。按照“宁可少一点，也要好一点”的原则，去年以来，县里已经否决了数十家有意向入驻的涉污企业。

要绿色发展，更要高质量发展。

转型做不锈钢危废处理，通海镍业实现华丽转身。

“不仅把原来做镍铬合金产生的60多万吨废渣吃干榨尽，还从省内不锈钢企业吸收工业固废。”从别人手上盘活这家企业的通海镍业公司董事长陈杰说。

变废为宝让公司赚得盆满钵满。不锈钢固废处理费每吨要1000元1500元，公司目前年处理能力6万吨，不久后可达25.5万吨，光这一块每年就有几亿元的收入。而终端产品镍铬合金每吨上万元，机制砂虽然不贵，却是达到环保标准的一级建筑原料。目前，这两种产品均供不应求。

而几年前，通海镍业单纯靠进口铁矿石炼制镍铬合金“过活”，原材料成本高、矿渣处理难，企业入不敷出，一度停产了4年多。

产业转、经济活。县里主要领导定位准、思路清、谋划早，在推动传统产业转型升级的同时，加大培育新兴产业，加快发展特色农业产业，并做好“深呼吸”旅游文章，切实为高质量发展提供了内生动力。

头顶蓝天、手荡绿水、背靠青山，绿色家园中蕴藏着无穷无尽的金山银山。这样的将乐，是让人魂牵梦萦的幸福将乐。