海南省三亚市城乡建设和住房保障局局长李洪海2月2日向媒体披露，该局已于上月底下发关于抑制楼市炒作通知，准备对前往三亚购房的外地人采取限制购房的措施，规定一个身份证只能购5套房。(2月4日《羊城晚报》)

三亚此举显然是针对外地炒房人。有数据显示，目前有超过4000亿资金流动到海南炒房，十万浙商进驻海南。因而，海南楼市不断上演神话———三亚某楼盘创造了一天之内涨价50%的“奇迹”。对此炒房之风，理应严厉遏制。

但我们看到，三亚有关方面早知道国际旅游岛效应会引发炒房、抬高三亚房价，却不见提前应对。在炒房之风盛行的情况下想遏制炒房，却不见出台更有力度的政策，“一个身份证只能购5套房”的规定，不客气地说，没有什么实际作用。

试问，有关方面是否能鉴别身份证的真伪？如果不能，那么炒房人就可以拿假身份证来炒房；即使能鉴别身份证的真伪，炒房人是不是可以借一些身份证来炒房？开发商和炒房人是不是可以合谋回避这一规定？

三亚此举意图可疑。因为炒房人没有看到政府出台土地、税收、信贷等组合拳，政府遏制房价的意愿不强；不是规定一个身份证只能购1套房，而是规定一个身份证能买5套房，又传达给炒房人一个信息———限制买房或许是因为房源紧缺，“物以稀为贵”，更助长了炒房人的信心。

在我看来，如果当地政府真心想遏制炒房，办法非常多，比如说打出组合拳，拳拳有力；再比如说，规定一个身份证只能购1套房；又如，给炒房人上一堂风险课，讲一讲上世纪90年代海南那场楼市泡沫破裂的悲惨故事。但遗憾的是，当地政府没有这么做。

我以为，炒房之风不仅增加了当地人的买房负担，而且增加了当地楼市泡沫。三亚楼市或者海南楼市的泡沫一旦破裂，上世纪90年代那场楼市悲剧又将重演，更不排除中国楼市的灾难性危机因此出现，因为一个地方楼市泡沫一旦破裂就可能动摇整个楼市的信心。

">

海南这几天有两类人成为岛内明星，一类是来自全国各地的买房人，身上揣着大笔资金来到三亚，只求阿弥陀佛能买上一套房子，尽管一平方米一天涨一万元也在所不惜；另一类是来自本地满脸愁容的椒农，由于辣椒价格大幅下跌又运不出岛内，只得忍痛将大量滞销的辣椒当作垃圾倒掉。

一边是人声鼎沸的“一房难求”，一边是形单影只的“椒烂街头”。这样的景象令人恍若隔世。为什么那些只画了个圈圈甚至连楼盘影子都没见的画饼，不用吆喝就能卖到几百万、几千万，而那些新鲜欲滴、真正才是海南特产的辣椒却无人问津？解读这样的经济现象，应从海南产业结构调整中的“重商轻农”意识展开反省。

我们有必要将这两件事合并为同类项的是，海南的房子和辣椒都是“反季节”产品。前者是冒着“国十一条”的打压“反季节”野蛮生长，结出颇为怪异的果实并卖了个好价钱，而后者是响应“中央一号”文件号召乖乖生长，到头来却遇到了颗椒无收的尴尬。如果一味责怪辣椒滞销是交通运输之梗的话，那又怎么解释那些抢房“飞行团”的长途跋涉和不计旅费？又如何解释那些事到临头却年年轮回的“卖蕉难”、“卖芒果难”和“卖西瓜难”？

可见，在对待两个产业的“一快一慢”、“一强一弱”的态度和立场上，政府还是选择了挣快钱，在GDP中摘那些野蛮生长的果子。海南去年用于房地产投资开发的316.63亿元，相当于2008年海南全年的财政收入。

---

但必须正视的是，海南第一轮地产泡沫过后的15年里，除了本地人以旅游旺季订不上酒店而引以为豪，以及是次房价疯狂的翻跟头外，海南的人均工资和消费水平恐怕还无法让自己轻看“卖辣椒”那样的小事。更要紧的是，海南当地居民的自助性购房比例还处于全国低位。如果连自己的“住房难”问题都没解决，又如何让当地居民分享到日后国际旅游岛的成果？

海南向世人展现的，不应该形成强烈反差的贫富AB两面，更不能出现一边是面朝大海的海景房，另一边是黎寨苗村的茅草屋。衡量海南能不能建成国际旅游岛的标准，不能按照内地投资客钞票“搬家”的速度，而应观其是不是国际投资客的真实购买和度假型居住。

更重要的是，在海南始终没有解决好“卖难”与“买难”问题之前，这本值得警醒的教科书可能暴露的，还不仅仅是海南农产品产销体系的不完善、种植及上市信息不畅通，而是必须在结构调整中学会建立保护原住民的利益，通过多元文化的融会贯通，实现岛内与岛外人士的共荣共损。毕竟游客们不愿看到别墅林立与“三块一碗粉”的恍若隔世。

当然，如果一个地方连帮农民卖辣椒这样的问题都解决不好，甚至有劳总理的批示方能为椒民排忧解难。那么，即便卖了多少套房子也是一种“海市蜃楼”。（作者系中国房地产研究会研究部主任）

">

面对蜂拥而至的炒房客，三亚终于想出了一招:一张身份证只能买5套房。

三亚市城乡建设和住房保障局局长李洪海表示，部分炒房团动辄就购买了十多套房甚至更多，三亚市的此举意在防止对房地产市场进行过度炒作。

这一招很牛，照李局长的意思，一下子就能把炒房团的炒房量减少了一半还多。三亚市民可以松一口气了，这一来过度炒作就没了，房价也不会涨上了天。可炒房客躲在一边偷偷地笑:身份证这玩艺儿，咱多了不敢说，凑个十本八本的难度不大。原来闹半天还是想炒几套房就能炒几套，白紧张了一回。

海南最近的楼市很热闹，热闹是炒出来的，有公开资料称，目前三亚市场已售楼房中，投资投机性购房的比例达到了80%以上。一些人定了房当天就在门口加价卖。就这场面，政府本来应该出台强有力的政策来降降虚火，不曾想耍了一记“花枪”。

如果说政策是风向标，“一个身份证限购5套房”又向我们传递了什么样的信号？表面上它是在打击炒房行为，背后却在向炒房客暗送秋波。如果冲着三亚的风光买房度假休闲用，一套足矣。买个四套五套明摆着就是为了炒一把。现在政策一下子把界线定为5套房，不是鼓励和纵容是什么？据说现在连一些开发商都害怕了开始限制炒房，政府部门的觉悟真还不如开发商。

想抑制炒房风就拿出点真格的，别用这种只配扔进厕所的红头文件来充门面。靠“一个身份证限购5套房”就想抑制炒房？傻子都想得到结果。政策制订者当然不是傻子，但他们有自己的考量——三亚老百姓面对这阵子楼市虚火很冒火，这股子民意不理不睬说不过去，但要让他们放弃掉这红红火火的大好局面和节节攀升的GDP数字也是万分不舍。既要保住这来之不易的胜利成果，又得对民意“意思意思”，这种矛盾心理下，“四不像”的政策应运而生。类似的政策并非三亚独有，前段时间，南京出台过“开发商捂盘最高罚1万元”，两者可谓交相辉映。

在所谓政绩和民意之间，官员的天平很容易向前者倾斜。这种倾斜也表明，对于官员考核我们还没有建立完整的体系，民意所占的分数过低，远不如一堆经济数据有说服力。什么时候尊重民意不再是一句空话，官员才不敢拿出“一个身份证只能买5套房”之类的政策来糊弄人。

">

三亚的房子热得烫手。海南省三亚市城乡建设和住房保障局局长李洪海2月2日披露，称该局已于上月底下发关于抑制楼市炒作的通知，准备对前往三亚购房的外地人采取限购措施，规定一个身份证只能买5套房。（《扬子晚报》2月4日）

一张身份证只能买5套房，这是三亚重拳出击抑制楼市炒作。在海南国际旅游岛规划通过后，当地房价暴涨，三亚更是明显，某楼盘甚至一天涨价50％。公开资料显示，目前三亚已售楼房中，投资投机性购房达80％以上。面对此般“喜人”景象，开发商自然乐得赚个盆满钵满，投资客也幸福地看涨，只苦了当地未曾来得及或未能买房的市民，自然怨声颇多—独独当地政府的姿态复杂得很：房地产是支柱，涨落都关乎GDP，涨多了固然高兴，但民生层面又说不过去，不抑制这种非理性增长就显得枉负责任。

百般纠结，终于祭出这个“一人只买5套房”的禁令。禁令一出，众生哑然。“一人只买5套房”，还不如说“炒楼打屁屁”、“炒楼刮鼻子”可爱。随便弄个身份证，就能以5套的倍数大肆购楼。这个政策顶多也只是提醒那些准备去三亚炒房的爱房人士：以后去炒，得多带几张身份证！想了半天，我实在没想不通：为什么一张身份证买5套之内就不算炒房，难道一人住5套房才叫合理需求？于是有人说，这政策可以拿到春晚去压轴了。但显然，我们低估了这貌似滑稽的抑制政策的“醉翁之意”。

---

一方面，这个政策披着“抑制炒房”的外衣登场，不管老百姓捧场还是砸场，起码形式上回应了民意，也堵住了那些对炒房深恶痛绝的人士的嘴，政府责任这一关算是过了；另一方面，“一人只买5套房”类似于电视直销节目中声嘶力竭的忽悠——只剩下最后N组备货，先到先得！

尤记得2008年，当地政府官员就曾表态，“把三亚的房子贱卖了是一种犯罪”，及至眼下与房子专门打交道的部门，出台如此“抑制炒房”的公共政策，恐怕不只是一个笑话吧。海南要建国际旅游岛，但正如经济学家郎咸平所言，“观光区能否成功与地产发展成反比”，比如去拉斯韦加斯就是去游玩，因此，美国政府坚决不允许开发商打着旅游区名义随意抬升房价。回到房子问题上来，房价让我们愁肠百结，其实并没有人指望它卖得比水果还便宜，只是长期诡异如斯，不免让人浮想联翩。还是温总理说得好，房价问题关键在于“政府决心”——尤其是地方政府的决心。对此而言，“一人只买5套房”也许是个值得玩味的范例。

">

海南省三亚市城乡建设和住房保障局局长李洪海2月2日向媒体披露，该局已于上月底下发关于抑制楼市炒作通知，准备对前往三亚购房的外地人采取限制购房的措施，规定一个身份证只能购5套房。（2月4日《扬子晚报》）

不可否认，三亚市抑制炒房的出发点是完全正确的，也是及时的。但是，“对前往三亚购房的外地人采取限制购房的措施，规定一个身份证只能购5套房”的政策却显然是打错了板子。

限制外地人买房、规定一个身份证只能购5套房没道理。市场经济了，房子也是商品。既然商品房是向全社会公开发售的，那么任何人都可以买。不管本地人还是外地人，也不管是男是女是老是少，只要买家有这个消费能力，买多少是他的自由——没有一部法律规定公民在一个地方买房套数的上限。

先不说三亚市的这个政策于法无据，即使是“于法有据”也难以真正起到抑制炒房的效果。炒房者只要稍微动一下脑子就能想出若干个对策——无论谁，只需要携带多个身份证（七大姨、八大姑甚至更多的）或者请别人代劳，就可规避该数量限购政策。而要想稳定房市，需要政府行之有效的调控政策，而不是这样无法落实的“政策秀”：

房价为什么会高？我认为最简单的方面就是：一是政府对卖地财政的渴望，二是政府唯GDP论英雄。各地“地王”的争相涌现，房价不高才怪。也曾有专家一针见血地指出，GDP主义是房价上涨的深层次推手——如果房价不能升值或升值空间很小，还会有人炒房吗？房价还会高吗？

“一证只能购5套房”的政策颇有王顾左右而言他的嫌疑。实际上，只要抑制住政府的利益诉求和政绩饥渴也就抑制住了房价。房价高企的现实是民众难以抹平的悲怆，受伤的早已不再是一小部分人群。房价问题，不只是经济问题，更是社会问题、政治问题。

对于政府而言，住房首先应是社会政策，其次才是经济政策。这就要求政府不能以牺牲民生福祉来追求高GDP，不能以全社会的长期痛楚来满足短期的快感。卖地财政必须得到制止，而类似“某楼盘甚至创造了一天之内涨价50%的‘奇迹’”的非理性暴涨也需要及时干预。当然，这就看我们有没有釜底抽薪的魄力和壮士断臂的勇气了。

">