抗洪救灾

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对人民解放军和武警部队支持地方防汛救灾作出重要指示。习近平指出，中央军委要贯彻党中央决策部署，根据新的汛情和救灾需要，指挥人民解放军和武警相关部队迅即奔赴防汛救灾第一线，发扬我军能打硬仗的光荣传统，发挥突击队作用，大力支持地方做好防汛救灾工作，为保障人民生命财产安全、恢复正常生产生活秩序作出贡献。（7月6日国防部网）

　　天有不测风云，人有旦夕祸福。今年入汛以来，降水量增加导致一些地方洪水肆虐，人民群众生命财产安全遭受严重威胁。全国防汛抗洪工作处于紧要关头和关键时期，防灾救灾已经成为了党和政府也是百姓的头等大事。

　　一方有难，八方支援。邻里相帮，患难相恤，既是中华民族的传统美德，更是社会主义制度优越性的生动写照。不管遇到了多大的困难，13亿人民的心都永远地连在一起。全国多地汛情严峻，防汛救灾任务艰巨，人民解放军和武警部队就已经发挥了重要作用。一段“网红”视频中，多名群众站在一处大桥上向下抛出绳索及网状物，救援顺江水而下的一名身着救生衣的战士，瞬间感动了无数人。

　　其实，灾区一举一动都牵动着人们的心。李晨与范冰冰夫妇就向湖北省民政系统合计捐款100万元，用于此次武汉防汛排涝救灾。范冰冰还在微博上致敬抗洪一线的人民子弟兵，祝愿所有人一切平安。同是安徽籍女演员的赵薇和甘婷婷也分别于4日和5日为家乡捐款。这种一方有难八方支援的情怀，既诠释了“邻里守望”这一中华民族的传统美德，也让受灾人民感到了无比的温暖。

　　防汛救灾，更需法治打底。洪水来袭，从中央到地方也已迅速按照《突发事件应对法》等法规启动了应急预案，部署了救灾工作；为畅通“信息高速公路”，相关部门第一时间按照《政府信息公开条例》规定公开了防汛救灾相关情况，并全天候在各大媒体及时公布救灾情况。正是有法律作为支撑，洪水来袭我们才处变不惊；正是有法律作为后盾，才使得防汛救灾有条不紊。

　　在灾难面前，很多时候我们需要的是信心和勇气。诸如依法上网，不传播谣言，不为救灾“添乱”，都是最基本的要求；防汛救灾中严格按照物权、土地、水利、森林等相关法律保护好群众、集体和国家的利益，更是红线也是底线。也唯有在法律基础上实事求是地根据自己的能力、条件，理性科学地为防汛救灾贡献自己的一份力量，才能让爱心落到实处，才能为处于灾难中的同胞尽一分力，于众志成城中打赢防汛救灾这场硬仗。

6月30日以来，持续强降雨导致的长江中下游等地洪涝灾害，已致170人死亡或失踪。据统计，截至5日9时，灾害造成江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南11省（自治区、直辖市）67市（自治州）331个县（市、区）2333.5万人受灾，128人死亡，42人失踪，134.2万人紧急转移安置，59.6万人需紧急生活救助；4.1万间房屋倒塌，24.8万间不同程度损坏；农作物受灾面积1934.9千公顷，其中绝收295.2千公顷；直接经济损失381.6亿元。

南方水灾牵动了无数国人的心，有力的出力，有物的捐物，祈福者继续祝愿，大家都在用自己的方式表达自己的关心。在共识的框架里，我们感受到了这片土地的温情，感受到了同胞们的那份情感，感受到了“人民子弟兵”的那抹坚毅。

水灾凶猛，我们在第一时间应该关注什么？肯定是人，希望生者早日得救，希望逝者能够安息，我们的注意力应该放在人的身上。人是根本，事有轻重缓急，理有前后顺序，我们不可缺少“以人为本”的情怀，必须要把舆论聚焦的重心放到拯救灾区的人民身上。

在此期间，一段“武警战士被洪水冲走，群众桥上拉绳救人”的视频在网上热传。经多方核实，水中被冲走的并不是武警战士，而是两名现役军人。他们在救群众时因冲锋舟翻沉被洪水卷走，后来又在当地群众齐心协力的自发营救下获救。我并不想用“惨景”去勉励他人，只是说他们的“身份”无时无刻都在告诫他们应有的担当，这就是现实。

还有许多“90后”的武警官兵继续奔赴第一现场，他们不怕苦不怕累，他们不怕疼不怕死，然而他们真的是经历了人生的种种而有了如今的大魄力吗？不是的。很多“90后”战士可能是第一次接受了这样的任务，但是他们毫不退缩，他们没有畏惧，他们就是那样义无反顾地勇往直前了，这又是为什么？

因为责任，因为使命，因为他们是人民的“子弟兵”。你要说他们不害怕，我不信的。你要说他们不想家，我也是不信的。可就是在这样的情况下，他们站了出来，他们冲到了我们的前面，为我们筑起了一道“城墙”，保护人民的生命财产安全。

他们很平凡。这个年龄，在很多人看来还只是年纪大点的孩子；他们很伟大，在祖国、人民最危险的时候挺身而出。在这个关键时期，谁才是最美的英雄？谁又成为了我们前面的背影？谁让人民放心和信任？是他们，就是他们这群年轻人。

灾难来临，我们呼唤英雄，更要守护英雄。英雄守卫人民的生命，我们来守护英雄的荣耀。

最近，全国多地遭遇暴雨袭击出现灾情，湖北、安徽的灾情更为严重。大灾当前，汛情就是命令，时间就是生命，容不得丝毫懈怠。然而，记者4日获悉，湖北黄冈武穴市、团风县9名干部，黄石阳新县3名干部职工，因未及时组织抢险或违反防汛值班纪律被问责。（见7月5日新华社报道）

这场灾情影响大，一些灾区群众的生命财产安全面临巨大威胁。面对水灾，上到党和国家领导人、下到广大百姓，都高度关注。从部队官兵到地方干部，迅速集结，奋战在救灾一线，坚守岗位，夜以继日，奋不顾身。在这场抢险救灾过程中，他们的很多出色表现令人感动。但遗憾的是，个别地方干部在水灾面前当了“逃兵”：有的私自离岗，有的不在岗，有的在岗不尽责。虽然是极个别现象，但反映出少数干部素质不高，对群众生命财产安全重视不足，在水灾面前纪律涣散。

水灾当前，抢险救灾是否尽心尽职是对灾区干部的重大考验。

其一，对灾情严重地区来说，当前首要任务、中心任务是抢险救灾，确保人民群众生命财产安全，其他工作相对来说是次要的。如果个别干部在水灾面前不知道孰重孰轻，或经受不住考验，这是政治意识不强的反映。

其二，十八大以来，党员干部要遵章守纪得到大大强化。不仅廉洁与否是对干部纪律意识的考验，遇到重大灾害，抢险救灾是否按规定作为也是对干部纪律意识的重要考验。少数干部在水灾面前“掉链子”，无疑是纪律意识不过关的体现。

其三，“养兵千日用兵一时”，突发灾害，一些地方干部能否经受住考验，也是对平时责任意识的检验。平时责任心强、积极作为的干部，会经受住考验；反之，则会被暴露出问题。少数干部防汛不力，不仅会影响抢险救灾的效果，也会起到负面的导向作用。

水灾面前，我们需要动员广大干部群众团结一心抢险救灾，给所有坚守岗位、尽职尽责的干部点赞，同时对一些经不住考验的干部进行问责处理是必要的，只有严厉问责、公开曝光才能警示其他干部。发现一起，处理一起；发现一个，处理一个。只有坚决果断地维护党的纪律，才能提升党员干部的战斗力，才能保证大多数党员干部在水灾面前交出合格的答卷。

一场场大雨洪水冲毁了无数人的家园时，一群猪的命运意外引发了网友的关注。安徽6000只猪被救的现场，被人搬到了网上现场直播，据说有近350万用户点击观看，其热度甚至超过了对灾害本身的关注。

在这群猪的身上，有很多人声称看到了所谓的感动，我们看到的是无聊和炒作。同样的镜头出现在对受灾情况的描述上，一些人以看戏的心态描述着受灾情况，把看海、揶揄洪水下各个城市的狼狈当成了一种乐趣，甚至不乏有幸灾乐祸的心理。

一方面是洪水的形势逼人，另一方面，却总有人以戏谑的方式对待洪水，将某大学形容为被水淹成绿野仙踪，用“大浴缸”来形容被淹的体育场，一些人在微博里上传划船取乐的照片晒捞鱼的战利品，某大V微博里贴出的一张猪被洪水逼上房的照片引来哄堂大笑，甚至有某大学官微发了条微博戏称要正式更名为“某某海洋大学”，戏谑未必都是恶意的，也是表达关注的一种方式。洪水来了，难免一开始都有一种兴奋玩笑的成分，可是当暴雨成灾时，每个人都必须打起精神，认真对待这次洪水可能造成的危害。

这里当然也有客观原因，有些人不处于受灾地区，没有切身体会，自然距离感就远了些；有些人对这场洪水的后果估计不足，所以并没有显著的危机感。

这并不是说6000只猪有人关心，那么多人受灾受难却没有人关心，对救猪的事的戏谑也不代表他们就不关心人的命运了，但是这种畸形的热度上透着一丝冷血。这场灾难的底色是苦难，而不是欢乐，当你把别人的一场灾难变成快乐的源泉时，是否考虑过身处灾区的人的感受？对生命的尊重不可能从几只猪的命运上体现出来，在这个事情上浪费感动，是表错了情会错了意。这种围观跟看海的心态如出一辙，用“看海”来形容一些城市的现状，根本目的是出于对城市防洪能力的追问，是对管理者的鞭笞，这种良好初衷不能演变成对生命的无视，更不能演变为对灾难的嘲讽。

网络时代，信息碎片化，总是有新鲜的事物冒了出来，很多行为都失去了参照系，但大家身处的社会背景是相同的，应该秉持的爱心责任心是不会变的。有些事是不能戏谑，也是不能娱乐的；有些事情是不能忽视的，比如生命、比如家园，那么多人面临失去家园的痛苦，他们每个人都构成了洪水逼城里最沉重的一幕，更值得我们关注和帮助，他们的命运其实是跟大家的命运紧紧联系在一起的，这才是社会真正应该关注的焦点。

显然，在这样的大灾大难面前，在人与自然的博弈、在个人的渺小和自然的破坏力面前，还有更多的人更多的事值得我们去关注。我们无意去批评谁，只是希望把人的生命放在第一位，把同胞的命运放在第一位。

暴雨来袭，长江中下游变成泽国。据民政部网站统计，截至7月6日9时，自6月30日以来，长江中下游等地遭受的洪涝、风雹、滑坡、泥石流等灾害已造成2676.9万人受灾，140人死亡，41人失踪，162.4万人紧急转移安置，直接经济损失481.8亿元。

7月5日上午，李克强总理飞赴安徽、湖南察看防汛，昨日又从湖南急赴湖北武汉，直奔长江干堤现场指挥抢险救灾。目前，武汉已经成为全国瞩目的抗洪中心，灾情非常令人焦心。据报道，截至7月6日10时，武汉国家基本气象站记录的本轮强降雨已累计降下560.5毫米，破历史记录，相当于下了约40个东湖的水量。

更让人担忧的是，这一切或许还没有结束。从武汉到安徽乃至可能发生洪涝灾害的各地，从现在开始，应当要有抗大灾的准备。有备才能无患。国家防总也有话在先，就是要“用最坏的打算，做最好的准备”。

一切皆有可能。谈到这场暴雨洪涝灾害，许多人不约而同会想起1998年特大洪水。无论从气候原因、受灾程度，还是接下来可能面临的问题，二者确有可比较之处。据悉，1998年特大洪涝灾害发生于20世纪最强厄尔尼诺事件次年，今年则是1951年以来最强厄尔尼诺事件次年，二者气候背景相似。刚过去的2015年又是1880年以来全球最热的年份，出现极端气候事件的风险显著增加。

目前，中国已全面进入主汛期。据国家防总秘书长、水利部副部长刘宁介绍，今年中国入汛早，强降雨过程多，洪水来势猛，全国降水量比多年同期多23%，列建国以来第2位，全国有222条河流发生超警洪水。眼下安徽、湖北等五省仍有暴雨，多地降雨量已破历史极值。而且，暴雨很可能还不会马上结束。

1998年特大洪水是从当年6月中旬开始，一直持续到8月下旬，造成长江、嫩江、松花江等全流域特大洪灾，全国29个省（区、市）遭受不同程度洪涝灾害。如今才进入7月初，对接下来可能出现的灾害性天气，各地不能没有高度准备。此前，国家防总也多次强调“今年发生大洪水的可能性很大”，应以防御“98 ”长江特大洪水为目标。所以，不仅要有抗大灾的准备，而且不能打没有准备的仗。

在江汉、江淮地区，洪灾已经造成了严重影响。比如，武汉市区内涝严重，全城交通濒临崩溃，一些大型活动都临时取消。有些居民楼都泡在水里，在一些地方，家禽、家畜乃至老鼠都跑上街了。除了竭力保障社会生活正常运转，还应立即启动卫生防疫应急措施。

多一点思想防范，就少一些措手不及；多一些抗灾准备，就多提高一份胜算。准备越充分，措施越有力，越能减少人员伤亡和财产损失。一言以蔽之，面对当前抗洪防涝局势，必须事情往最严重的想，准备工作往最扎实了做。

中国南方再遇洪水灾害。据说这一次，比人们记忆中还没退去的那场“98洪水”，可能来得更猛。

洪灾面前，依然是党和政府以及人民群众一样的揪心，依然是齐心协力抗击自然灾害的身影，依然是人民子弟兵大灾大难面前不变的本色。洪灾面前，大难当前，中国最需要的就是凝聚力量的声音，众志成城的声音，而不是一声叹息的声音、泄气的声音。

确实，在这场依然罕见的自然灾害面前，一些陈年的历史旧账，很残酷地呈现在了世人面前，包括投入的、治理的、反腐的既成事实。这些旧账，是教训，是漏洞，是人民生命财产在为之付出，它应该被这个社会去记取，去梳理。但是，洪灾当头，将这些疮疤，以良好的出发点、反思的方式揭开，却是不合时宜的。它客观上起到的是积蓄戾气的效果，是泄气的效果，生生地将灾难面前的凝聚力，拆解成怀疑的注意力。怀疑这样的抗击自然灾害究竟值不值得，怀疑今天堵上的洪水会不会再被“猛兽”击穿。

大难当头，气可鼓，不可泄。因为人心不能散。洪水淹来，团结人心、凝聚力量的声音不能被淹。因为此时此刻，必须把人民生命安全放在第一位。

泽国之中何以安民？唯有安身、安心、安定。所以，李克强总理在安徽视察防汛工作时强调，蓄洪洼地不能变成民生洼地；并且对当地百姓承诺，“我们一起努力让你们的生活不断好起来，逐渐变成民生高地”。

这是党和政府，与受灾群众风雨同行的声音，是鼓劲打气的声音，是温暖兜底的声音。水灾再大，责任的堤坝不能塌。洪水再猛，爱心的力量不能垮。洪峰之上，中国需要的是积聚能量的声音，是一鼓作气抗击自然灾害的声音，是担当起社会责任，与受灾群众一起从受灾的洼地，一起走向生命的高地。

当前而言，抢险救灾是当务之急、重中之重。在这场还处在决战过程中的抢险救灾中，从党中央国务院、到普通基层党员干部，从人民群众、到部队官兵，都像保护自己的家园一样，在用生命的责任，守护着整个社会的大家园；在挺着有血有肉的身躯和脊梁，把保障人民群众生命财产安全的责任，死死地顶在头顶上。这场灾难、这些拼搏，都为舆论提供了讴歌不尽的正能量素材，它理应成为舆论在这场抗洪抢险过程中最鲜艳夺目、最值得关注的底色。

不错，历史终会将那些在防洪保命的大堤上，曾经挖去过基石的腐败官员和豆腐渣工程的施害者，牢牢地钉在耻辱柱上，钉在法治中国的警示墙上。这些年通过反腐斗争的进一步深入，很多在治水工程中伸出贪婪之手的官员，如今很多已经成为阶下囚。千里之堤，溃于蚁穴。这个教训应该总结，必须总结，并且必须通过各项制度的完善，防微杜渐。但是，历史同样应该记住更多过去和现在，在共和国的堤坝上挺着脊梁担当的大国好汉；记住党员干部与百姓群众一起，在自然灾害中共同凝聚的这股风雨同舟的力量。

灾难当头，中国只应该有团结鼓劲、凝聚力量的一种声音。这是舆论应有的清醒认知，应有的责任担当。

【防灾减灾,政府是最大的责任主体,虽然政府不可能补偿每一个灾民的财产损失,但在法律规定的范围内,在财政允许的情况下,可以尽可能多地为灾民做一些事情】

截至7月6日8时统计,6月30日以来强降雨已造成湖北省17个市(州、直管市、林区)80个县(市、区)1090.06万人受灾,死亡47人失踪10人。持续的洪水也威胁到了江城武汉的安全,武汉城区交通瘫痪,地铁被淹,一片泽国。

在紧张的抗洪救灾中,一群泡在洪水中的“猪坚强”很是抢镜。因长江流域连日暴雨,安徽省六安市舒城县康元农业生态发展有限公司养殖场内,3000头生猪在洪水中被困,养殖场饲养员老李在养殖场内无奈落泪的画面牵动着许多网友的心。不过,很快就有好消息传来,安徽省西商集团人员到达了养殖场,二十多名工作人员蹚水穿过两百多米长的通道,引导猪突出重围。

这样圆满的结果很符合一般国人的审美情趣,但是经过了浅层次的感性新闻阅读,我们不妨再进行一点深入的理性思考。洪水中饲养员无助落泪,不是因为无力拯救几千头猪的生命,而是要面对巨额的财产损失,而西商集团员工涉水抢救的也不是生命,而是财产。那么这里就有一个问题,面对自然灾害我们首先要抢救的当然是人的生命,但财产损失同样也是很多人难以承受的。

洪灾中不只有这一个被媒体报道出来的养猪场,可能还会有养鸡场、养鸭场,还会有果园、有农田。在洪水中可能绝大多数财产损失不会像这个养猪场这么幸运,能得到有关商业机构的及时救助。必须要说的是,西商集团的救助行为体现的是在自然灾害面前的企业责任感与行动力,每一个有能力的企业和个人只要肯出手,就一定会减少一部分灾害所带来的生命和财产损失。

再回到话题的起点,洪灾中的财产损失如何补救?根据我国现有的法律制度设计,主要有这样几种方式:一是商业保险。自然灾害往往是导致农业生产者巨额财产损失的重要原因,现在很多地方政府鼓励和扶持农民投保农业险,这对减灾具有很重要的意义,但并不是所有的农民都有这种保险意识。

二是民法中不可抗力免责原则。自然灾害属我国民法通则规定的不可抗力,农业生产者如果因为自然灾害而不能履行合同或偿还贷款,可以视情况减免民事责任。

三是依法寻求补偿。洪灾中往往会有为了保全更大的利益而不得不泄洪的需要,因泄洪而导致的财产损失可以根据民法中紧急避险的有关规定,依法要求补偿。

现在还有一个问题,就是对于自然灾害给人民群众造成的财产损失,国家是否需要承担责任?事实上,无论是我国的防震减灾法,还是突发事件应对法,都只规定了国家政府抢救和保护人民群众生命安全,保障人民群众基本生活需要,以及帮助灾后恢复重建的义务,并没有规定对企业和个人财产损失的补偿义务,这也是国际惯例。当然,帮助恢复重建也包含了帮助恢复生产的内容在里面,比如帮助低息贷款之类,但国家的责任也仅止于此。

其实,面对记者镜头中含泪与几千头猪诀别的饲养员,很多人都忍不住心生同情,因为人们会因此联想到他们依然生活在农村的父母家人,这可能也是这条新闻比很多救灾的新闻更打动人心的地方。农业生产者作为社会生产活动中的弱势群体,很多人还无法摆脱靠天吃饭的命运,一次天灾就可能毁掉他们多年的辛苦甚至让其背上巨大的债务。如何帮助他们?靠法律,也要靠社会责任与爱心,就像西商集团一样,能帮一把就帮一把,尽量减少损失,还有就是社会道义,在灾难面前每个人都有责任通过慈善行为去帮助那些需要帮助的人。

最后,要说的还是政府责任。防灾减灾,政府是最大的责任主体,虽然政府不可能补偿每一个灾民的财产损失,但现在国家富裕了,在法律规定的范围内,在财政允许的情况下,可以尽可能多地为灾民做一些事情,减少一点损失,也是国家善治的题中之意。

打捞洪水中的“猪坚强”,我们真的希望还能做更多的事情。

【最大的汛情可能还没有降临，最艰巨的挑战还在后头。目前正需要全民总动员，在科学部署下，用最专业的力量、最发达的技术、最有效的组织、最严密的联防，尽最大努力遏制洪灾的冲击，最大限度保障民众生命财产安全。】

7月6日，李克强总理从湖南岳阳乘高铁急赴湖北武汉，一路上大雨如注。总理一下车，直奔武汉市青山区长江干堤倒口湖堤段管涌现场，指挥抢险救灾。在这场来势迅猛的洪灾中，武汉是重灾区的“风暴眼”。据统计，从6月30日20时开始至7月6日10时，武汉本轮强降雨已累计降下560.5毫米，这是武汉自有气象记录以来周持续性降水量最大值。

不独武汉为洪水所困。据国家防汛抗旱总指挥部办公室通报，全国已有140条河流超警戒水位。统计显示，全国四分之三的省份、逾千个县域皆受累于洪水肆虐，受灾人口高达三千多万，仅安徽一省，累计受灾人口已超千万。一定程度上说，抗洪救灾已是一场与时间赛跑的生命救援，也是一场只能赢不能输的大型战争。

这场抗洪救灾中，有太多细节让我们感慨。比如那双被洪水浸泡过久而出现泛白肿胀、褶皱纵横的脚板，那双封堵管涌近36个小时而磨出5个烂洞的手，以及连续作战疲惫不堪，刚吃口面包便已睡着的姿态——这些剪影的主角无一不是人民子弟兵。哪里有危险就冲到哪里，哪里最需要他们就坚守在哪里，人民子弟兵再次用热血与汗水诠释了什么是本色。要知道这些孩子都是20岁左右，本是最“任性”的年龄，却能承担责任，不负使命，值得大赞。抗洪救灾最需要这股精气神，多一些义无反顾，就能多救出一个生命；多一些严防死守，就能少一些生命财产损失。

近日，习近平总书记发出重要指示，要求人民解放军和武警相关部队迅即奔赴防汛救灾第一线，发扬我军能打硬仗的光荣传统，发挥突击队作用，大力支持地方做好防汛救灾工作。灾区就是战场，灾情就是命令，面对多地严峻汛情，艰巨的防汛救灾任务，人民子弟兵已用行动给出了答案，正为保障人民生命财产安全、恢复正常生产生活秩序不断作出贡献。

抗洪救灾，没有谁可以袖手旁观。人民子弟兵没有缺席，工人也没有缺席。在武汉的抢险现场，李克强总理向奋战在抢险一线的一冶工人陈重阳了解情况，询问了现场倒口湖的管涌点情况，并关切参与抢险工作的工人是否有经验。陈重阳表示，干工程很多年了，在这方面还是很有经验的。抗洪救灾不只是一个力气活，还是一个技术活，组织更多有经验的技术工人参与，方能取得事半功倍的成效。

越是险象环生，越需避免手忙脚乱；越是危情来袭，越需要专业力量。这次抗洪救灾，相关部门派出了最专业的队伍奔赴一线。据军队有关部门负责人介绍，在不少超警戒水位的河流沿线，驻军和武警部队不断加大专业力量投入，一次次化解了险情。比如5日晚18时许，武汉市青山区临江大道边突然出现几处大的翻沙点，距离长江水面仅400米，专家确定为长江干堤管涌。湖北驻军和武警多支救援部队紧急投入专业救援力量，经过20多个小时接力奋战，干堤险情得到成功化解。

经过一次又一次抗洪实战，我们积累了丰富经验。随着经济实力和科技水平的提升，无论地方政府还是军队都拥有先进的信息化、机械化和人才技术优势，为抗洪救灾提供了强大的专业支撑，也为恢复正常生产生活秩序奠定了基础。抗洪救灾既是对人心的一次检验，也是对技术力量的一次锻炼，全力以赴，协同作战，就能逐渐纾解险情，最大程度减少各种损失。

最大的汛情可能还没有降临，最艰巨的挑战还在后头，这就提醒我们必须保持高度警惕，不能有丝毫懈怠。较量刚刚开始，远未到鸣金收兵时，初战告捷只是第一步，离大获全胜有太远距离。目前正需要全民总动员，在科学部署下，用最专业的力量、最发达的技术、最有效的组织、最严密的联防，尽最大努力遏制洪灾的冲击，最大限度保障民众生命财产安全。

前几天，我写了一篇评论《当暴雨已经成灾，你还在调侃“看海”》。有人说，调侃城市内涝是围观者的权利，但我觉得在巨大的洪涝灾害面前，调侃城市“看海”而不去关注抗洪救灾，不仅少有理性，而且可能对抗洪救灾产生不利影响。我认为，不但应投入足够人力物力用于大城市“防海”，也应投入足够甚至更多的资源用于乡村与小城镇抗洪救灾，因为乡村和小城镇的洪灾往往是更大的危险。

但也有人对我的意见不以为然，甚至嗤之以鼻，我开始还有点不解，不过很快想明白了，因为这些人的家乡没有遭灾，他们不能理解那种急需救援却等不到救援的痛苦，因为舆论的关注点更多地集中在城市内涝，而不是沿河两岸的洪水泛滥。那边都死人了，这边却在调侃“看海”，自己没有遭灾或者家乡没有遭灾的人，是难以体会到那种心情的。

我的家乡遭灾了，安徽太湖县的长河决堤了，我看到了冰箱、洗衣机满大街漂浮的视频，看到了房屋被毁桥梁垮塌的惨状，看到被转移的乡亲蜷缩在安置点，看到救援人员坐在小船上挨家挨户询问还有没有人……昨天，最引人关注的洪灾新闻是“6000头猪得救了”。

新闻说的是，安徽省舒城县柏林乡界河村康元生态农业开发有限公司的猪场被淹，里面的6000多头生猪无法转移，主人与之“挥泪诀别”。接着好消息传来，安徽省西商集团投资有限公司成立的救援组赶到猪场，调用铲车等救援用具想办法将生猪妥善运送出去。很多人说，这是自己看到的最让人感动的救灾新闻。

6000头生猪，意味着可能是上千万元的财产，从血本无归中得救，真的挺为这家养猪场感到高兴。不过，6000头生猪不能算是洪灾中的“猪坚强”，它们只是当做财产被拯救，而不会是当做生命被拯救。救援的西商集团，最主要的业务就是生猪屠宰，他们和康元农业，也许本身就是业务上的合作伙伴，这个时候赶来紧急救援，于情于理都顺理成章。

有人指责说，政府为什么不去抢救这6000头猪？我要说，对不起，洪水滔天之时，抢救财产只能是第二位的。大型养猪场的财产是财产，普通民众的家庭财产未必就不是财产，看着满栏的生猪浸泡在水中，确实挺有视觉冲击力，但是那些用血汗钱建起来的房子，连同房子里的一切被瞬间冲走，即便在新闻中不具太强的冲击力，但又何尝不是“什么都没了”？

养猪场还可以借用市场的力量救援，但是普通民众那就真的只能等待政府力量了。历次的洪灾中，很多的人员伤亡都是因为舍不得财产，然后就来不及了。洪水过后，很多人的生活不得不从零开始，这确实是很大的不幸；但是，相比连生命都没了的最大不幸，至少还有努力的希望。

这个意义上，“洪水来了该不该救6000头猪”只能是个伪问题。能救当然最好，如果实在不能救，那就只能先救人，企业挽救财产应该尽量选择市场的方式，而不是行政的救助。洪灾面前，我既关心大城市里的“防海”，我也关心6000头猪的命运，除此之外，我不能不关心滚滚洪水中的那些普通人和他们的命运。（止凡）

【这种状态体现在守土尽责，体现在让防洪设施、基建设施“在状态”、有作用，体现在更有效率和效果的制度安排，尽最大可能保障民众的生命财产安全。】

连日来，南方遭遇强降雨侵袭，安徽、湖北等省份出现严重洪涝灾情。据不完全统计，今年入汛以来，全国已有1192县遭受洪涝灾害，因灾死亡186人。

这是一场来势汹汹的洪涝灾情，也是一场“事先张扬”的洪涝灾情，早有迹象可寻。数月前，国家防总就曾多次发出预警。果不其然，夏至没过几天，强降雨已光临多地。既然国家防总早打预防针，各地相关部门如果多一些如临大敌的警惕心，就不会过于被动；如果多一些未雨绸缪的制度安排，就可能少一些损失。

必须承认，在洪涝灾情侵袭前，绝大多数部门和公职人员都能严阵以待，但也有少数部门似乎抱着无所谓的心态。日前，武汉市新洲区郑园村的多名村民反映，当地的举河西堤已有20多年没有加固。家园被淹，人命关天，如此大事，相关部门为何麻痹大意？须知，全力以赴尚无法驯服洪水这头猛兽，若再有麻木和敷衍，岂不是放任猛兽噬人？

与疏于加固溃堤相比，一些公职人员的表现更让人不安。2日下午，湖北黄石市防汛指挥部在检查工作时发现，阳新县自来水公司二水厂带班负责人副厂长张军私自离岗，值班人员刘道斌在岗不尽责。

该作为不作为，除了贻误抗洪防洪，更会造成恶劣影响。

人在堤在，守土有责，对于公职人员来说，在状态，而不是出状况，是最基本的责任伦理。特别是党员干部更应该发挥顶梁柱、主心骨、带头人的先锋模范作用，做到不忘初心，尽职尽责。比如，安徽无为消防大队大队长李锴，6月8日在上海做了膝盖手术，6月底刚刚拆线。7月1日下午接到居民被洪水围困的警情后，便不顾腿疾跳进洪水里救人。像这样的英雄一定还有很多。对英雄及时褒奖，才能激励更多的人积极救灾；对不作为的公职人员依规处理，才能以儆效尤。

刚入夏不久，更迅猛的洪水或许还未喷涌，更严峻的生死考验也许还未来临，这就需要相关部门和公职人员尽快迸发出工作状态。这种状态体现在守土尽责，体现在让防洪设施、基建设施“在状态”、有作用，体现在更有效率和效果的制度安排，尽最大可能保障民众的生命财产安全。目前不少地方统计，这次洪涝灾害已造成经济损失数十亿上百亿元，如果此前在防洪上舍得花钱，是不是就可能减少损失，民众不会付出如此之大的伤亡代价了？