指尖减负当戒“59分效应”

干部手机里有5个政务App、26个工作群，每天都要花时间打卡、学习；有的区（县）提出每个社区每天要完成500个点赞任务……近来，各地通报的“指尖上的形式主义”案例引发热议。

看到这些报道，你可能会有种感觉：熟悉、似曾相识、好像在哪见过。没错，“指尖上的形式主义”由来已久。不同案例“剧情”高度相近，区别仅在数字不同。可问题在于，从中央到地方，近年来对整治该问题已三令五申、再三强调。今时今日，为何仍有26个工作群、500个点赞任务“生生不息”？

想起之前看过一篇文章：在一所大学的中国研究课程中，教授第一节课就向学生强调，理解中国要注意三件事：中国非常大，中国非常非常大，中国非常非常非常大！中国那么大，所以才必须政令畅通、令行禁止；但也因为大，不同地方有不同“实际”，在一盘棋中总会有一些犄角旮旯。

就拿26个工作群来说，其之所以“健在”，可能有两种情形。一为“幸存”。按照常理，上级有指令，存在问题的单位本该“汗流浃背”、连夜整改。实际呢？基层干部作为“群”中之人，自然不会跳将出来、要求退群；“群主”也是执行者，不敢乱拍板，甚至不便去请示；更何况26个群，没人觉得自己属于“乱象”之列，不同单位“人手一个”，法不责众，倘若遇到以形式主义治理形式主义，一个个群就这么存活了下来。二为“重生”。严禁也好，整治也罢，总有“时效”。风声一过，形势趋缓，新的工作一来，各种群又如雨后春笋般长了出来。

这无疑给我们敲响了警钟。其一，相关乱象再次证明，形式主义是顽瘴痼疾，极易复发反弹、纠而复生。必须更加深刻认识其顽固性、反复性，长抓长管，而不能抓抓停停、紧一紧松一松。

其二，要破立并举。“指尖”之负的源头是作风问题，也是能力问题。一些单位、干部在长期工作中形成了思维定式、工作惯性，习惯于挂牌子、设指标、搞摊派，仿佛不建群就不知道如何推动工作，不把基层干部指挥得团团转就觉得心里没底……也因此，他们视群为宝，离不开、戒不掉。对此，打破思维定式，改进工作方法，必不可少。

其三，要层层抓、层层严。很多人知道“59分效应”：落实一项决策，如果每个层级都打个九折，五个90%相乘就是59.049%——不及格。每个环节都做到“90分”尚且如此，倘若在执行中松垮、打折、走样，结果可想而知。纠治形式主义，自上而下涉及多个层级，必须压力层层传导、责任层层落实，不打折扣、一抓到底。尤其层层落实，不是只有执行部门、基层单位才负责落实。各地须拿出较真态度，将“指尖上的形式主义”纳入日常监督范围，盯住盯紧盯牢，真管严管管好。