持续保持“新三样”出口的良好态势

作者：周湘智《光明日报》（ 2024年02月05日 02版）

【光明时评】

电动载人汽车、锂电池、太阳能电池被称为我国外贸“新三样”产品。海关总署统计数据显示，2023年，我国“新三样”产品合计出口1.06万亿元，首次突破万亿大关，增长了29.9%。这份亮丽成绩单的出炉，彰显出中国经济的韧性与活力，有力提振了人们对未来发展的信心。

过去，服装、家具、家电等“老三样”大量出口、走俏海外，如今“新三样”扬帆出海、出货全球，昭示我国出口新动能由中国制造逐步向中国创造迈进的蓬勃态势。从出口产品的来源地看，覆盖面也非常广，共有27个省市“新三样”产品出口实现增长。其中，长三角区域出口额达5419.2亿元，增长19.7%，总额占到全国的51.2%；广东省增长了33.7%；作为我国新能源新兴大省的福建省，“新三样”商品合计出口1365.6亿元，增长49.8%；地处中部的湖南省，2023年“新三样”的出口增长幅度也达到了28.5%，创下近年新高。

当前，新兴市场加快崛起，全球供应链重新布局，世界贸易结构性发展深刻变革。过去10多年来，绿色低碳转型成为全球主要经济体重点聚焦的方向，各国都在探寻实现“绿色溢价”的可行路径。“新三样”之所以能成为拉动我国“三驾马车”的新动能，在世界产业竞争赛道占得先机，与我国准确把握全球经济发展大势，超前规划、提前布局、大力推动紧密相连。

我国先后出台《“十四五”能源领域科技创新规划》《新能源汽车产业发展规划（2021年—2035年）》等政策文件，“新三样”分别对应了能源绿色低碳转型的新能源应用终端、储能端、电源端，在良好政策环境下迎来了高光时刻，成为稳外贸的新引擎。我国超大规模市场的需求优势，也为“新三样”快速形成规模经济效应与强大市场竞争力提供了广阔空间，我国光伏组件价格和光伏电站投资成本10年下降了超过80%。

截至目前，我国“新三样”出口值已连续14个季度保持两位数增长，在全球市场一枝独秀，但要进一步释放增长潜力，稳稳保住中国出口的这张“新名片”，还不可掉以轻心。进入新的一年，贸易保护主义，经济“脱钩”“去风险”以及全球经济放缓带来的市场萎缩挑战仍将存在，尤其是“新三样”及相关原材料出口面临的隐形“碳堡垒”需要引起高度重视。欧盟《新电池法》规定，自2024年7月起，动力电池必须申报产品的碳足迹，并在2027年7月达到相关碳足迹的限值要求。光伏产品出口海外也面临着降低碳足迹的压力，法国、韩国等国家均对进口光伏产品的碳足迹提出了严格要求，这些都对“新三样”出口的持续稳定增长带来不利影响。

基于此，我国锂离子蓄电池企业已建设全球首家电池“零碳工厂”，为自己构建了牢固的“护城河”。我们要顺应趋势要求，切实增强忧患意识，紧密依托绿色能源、高新技术及现有优势，及时调整产业结构，大力发展绿色制造、绿色物流、绿色装备，以“深绿能级”有效应对贸易壁垒挑战，赢得战略上的主动。

我国的“新三样”之所以畅行世界，归根到底靠的是技术、成本和质量。未来要继续保持这种强劲出口势头，就不能只顾量的扩大，忽视了质的提升。坚持向创新要动力，不断提高科技含量和工艺水平，打造龙头企业与核心产品强大矩阵，抢占发展制高点，有力巩固在全球价值链上的位置。任何时候都要把降低运维成本作为赢得出口订单的利器，着力深化全产业链上下游的合作。这方面，长三角地区新能源汽车整车厂在4小时车程内配齐所有零部件的经验值得各地借鉴。

市场需求在驱动“新三样”出口快速增长的同时，也会导致产能的野蛮扩张与市场的过度竞争，如果不妥善调节，一些中低端产能“一窝蜂”上马，必然造成新的产能过剩。必须加强关联产业监测预警体系建设，坚守高端化、智能化、绿色化发展方向，设定好行业技术、质量、能耗、排放、投资规模等方面的准入条件，以科学监管、密切跟踪避免产业趋同、量增价跌、恶性竞争。

消除“新三样”出口的不确定性，需要政府与市场的双向奔赴。相关部门要围绕市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面，倾听企业意见、帮助破解难题，进一步激发市场主体活力。推动实施市场多元化战略，防止对单一市场的过度依赖。加强国际合作，加快产业的海外布局，将部分加工环节转移到一些新兴市场国家、发展中国家，与各国各方共享中国大市场的机遇与红利，使“新三样”始终成为我国外贸出口的稳定器。

（作者：周湘智，系湖南省当代中国马克思主义研究中心特约研究员）