别让“外借”人员成“断线风筝”

近日，杭州市萧山区某二级事业单位外借人员朱某，因多次出境未审批、长期缺岗未请假受到处理。“原以为没人会查，抱有侥幸心理，没想到会被你们查到。”面对杭州市萧山区委第二巡察组工作人员时，朱某脸上写满了懊悔。（9月8日 中央纪委国家监委网站）

2021年11月，杭州市萧山区委第二巡察组工作人员在巡察某二级事业单位时发现，该单位员工朱某长年委派在外单位却没有派用手续，也没有履历记录。更让人不可思议的是，其借用单位称，朱某未在岗，也无人知晓去向。巡察组经过多方走访了解，2008年下半年，因为区里有个农贸市场内部6条市政道路要建设，需要该单位派人去管理，当时决定派朱某去。2012年道路建设完成，朱某就不再承担相应工作了。

这就是说，早在2012年，朱某“外借”的工作就已经完成，但在长达十年的时间里，朱某犹如“断线风筝”，既不在借调单位上班，也不回原单位报道，成为“两不管”人员，心安理得地“吃空饷”，这确实是很不应该的。

因为工作的需要，把单位工作人员“外借”，这无可厚非。但各单位不能一“借”了之，人员借出去了，就不管不问，只管发工资，年终考核一如既往地填上合格，如此敷衍了事，自然给了朱某“吃空饷”的底气，让他敢在没有报备的情况下因私出国。据了解，2019年11月18日，朱某未经审批出发去加拿大看望女儿，因受疫情影响，直至2020年8月6日他才回国，近一年的时间里朱某虽然在国外度过，但工资、奖金和年休假补贴全额发放。

“外借”人员成“断线风筝”，是对慵懒散干部的放纵。一个单位，一边是勤恳工作、兢兢业业干事创业的干部职工；一边是“神龙见首不见尾”，不出力照样“有肉吃”的“外借”人员。如果一个单位内部长期让“外借”人员成“断线风筝”，成为“自由人”，轻轻松松地“吃空饷”，必定导致风气败坏，效率低下，无任何凝聚力战斗力可言，给懒政留下极大的发酵空间，蚕食国家机关的肌体。

“外借”人员也是单位职工，决不能让他们游离在单位的监督管理之外，各级党组织一定要压实责任，让各单位管好管实“外借”人员，不给“外借”人员放飞自我的机会。（江文）