为“流动的中国”添势赋能

近日，经国务院批准同意，《国家公路网规划》(以下简称《规划》)正式对外公布。《规划》提出，到2035年国家路网总规模约46.1万公里，高速公路网整体覆盖范围延伸至城区人口10万以上的市县等任务。

人民交通为人民。交通运输是经济社会发展的“先行官”，也是国家现代化程度的重要标志。作为新时期我国公路高质量发展的指导性文件，《规划》将为“流动的中国”添势赋能，为我国综合立体交通网的加快构建发挥重要推动作用。

路更“密”，让“人享其行、物畅其流”。新时代的中国，公路越来越密。经过各方努力，截至2021年底，国家高速公路建成12.4万公里，基本覆盖地级行政中心;普通国道通车里程达到25.8万公里，基本覆盖县级及以上行政区和常年开通的边境口岸。但当前和今后一个时期，交通运输总需求仍将处于增长态势，国家公路网主通道能力不充足、城市群都市圈区域网络不完善、路网覆盖深度不够等问题也逐渐显现。针对此，《规划》与2013版规划相比，将路网总规模增加约6万公里，从强化城市群核心城市间交通联系、支撑城市群交通一体化发展、增强中心城市辐射带动能力等方面，对国家公路网进行补强。《规划》路网建成后，将形成城市群“多中心放射”，区际、省际、群际间“多通道连通”，重要通道“多线路互补”的多中心网络化路网格局；国家公路网全面覆盖了5A级景区、国家级风景名胜区、世界文化和自然遗产(保护区)，强化公路交通对旅游产业发展的支撑带动作用。

路更“智”，为幸福出行“加分”。适应现代化和高质量发展需要，创新智能是路网建设发展中不能忽略的重要原则和目标。智慧公路，其本质是借助云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，使公路具备可知、可测、可控、可决策的能力，实现路网运行更安全有效、公众出行更便捷舒适、交通管理更科学智能、公路运营更绿色经济。《规划》要求，通过促进新一代信息技术、人工智能等前沿科技在国家公路上的深度应用，大力发展“新基建”，不断提高国家公路数字化、网联化水平。推进智慧公路建设，要结合路网规划和公众出行需求，将科学技术手段与交通运输基础设施同步建设，打造协同便捷的智慧交通基础设施。

路更“绿”，发展底色更鲜明。党的十八大以来，我国交通运输行业全方位、全地域、全过程推进绿色发展，交通运输节能减排取得积极成效，碳排放强度不断下降。推进路网建设，必须坚持生态优先、绿色发展，着眼公路项目全产业链，统筹考虑、系统管理，在规划设计、建设施工、运营管理等各阶段，全过程落实绿色发展要求，全要素体现生态环保理念，最大程度保护生态环境，全力以赴建设绿色公路。《规划》强调，强化建设绿色公路，依法依规避让各类生态保护区域、环境敏感区域，尽量不占或少占永久基本农田等。绿色交通基础条件越来越好，将为降低碳排放强度作出有力贡献。

大道如虹铺坦途，长路似画展宏图。到2035年，基本建成覆盖广泛、功能完备、集约高效、绿色智能、安全可靠的现代化高质量国家公路网，进一步提高我国交通服务能力，需要坚持全国公路建设“一盘棋”、路网运行“一张图”，强化跨部门、跨区域、跨行业一体衔接协调，压实落实主体责任，协力推进规划实施，我们一定能走出一条中国式交通运输现代化道路。（向秋）