信息收集共享“透明化”有助于保护个人隐私

日前，工信部印发《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》)。工信部信息通信管理局8日就相关内容进行解读，其中提到，为了让用户清晰掌握个人信息在APP、SDK及其他第三方间的共享情况，工信部在前期APP专项治理行动基础上，进一步要求企业在二级菜单中列出APP与第三方共享的用户个人信息基本情况，包括与第三方共享的个人信息种类、使用目的、使用场景和共享方式等。（11月8日 中国新闻网）

简而言之，对于如何更好地保护用户个人隐私不被滥用，工信部对互联网企业明确提出了两点要求：一是建立已收集个人信息清单；二是建立与第三方共享个人信息清单。

知己知彼，才能更好地保护自身利益。进入移动互联网时代，每个人每天都在与很多APP打交道，但对方获取了自身哪些隐私信息，又将其共享给了谁，用户其实是不知情的。正因如此，此次通知被命名为“感知提升行动”，就是要通过建立信息清单，让弱势零散的用户一方拥有知情权，进而给肆意偷窥用户隐私甚至以此不当得利的商家带来压力。

定位、访问通讯录、访问设备照片、拨打电话……在安装一款APP时，很多互联网企业都尽可能多地索取权限，因为他们知道一个道理——大数据时代，即使这些信息自己用不着，也可以转手卖给其他企业牟利。几年前，国家计算机病毒应急处理中心对109款APP的安装包检测后就发现，有83.6%的APP安装包含有超出其原本业务范围之外的权限代码，含有索取用户通讯录代码的更是超过半数。事实上，这一切并非无法可依，《网络安全法》第四十一条就规定，网络运营者不得收集与其提供的服务无关的个人信息；而相关文件也给出了各类APP收集信息的范围标准，超出标准即为越界。

作为用户而言，最直观的感受就是“在某一APP上浏览、购买产品，而其他APP会推送相关内容”，用户对个人信息被共享到何处不知情，由此便容易造成恐慌。当这种做法成为潜规则，无疑会给用户带来骚扰和权益上的损失，单个用户很难拒绝与反抗。只有信息公开透明，用户才能对个人隐私更加具有保护意识，也才会让那些躲在暗处的贪婪者浮出水面，进而促使各企业都更守规矩。

尊重用户，就需要恪守商业道德，保护用户隐私，如此才能不辜负他们的信任，这是企业应尽的义务。如果说确保用户的知情权是第一步，那么让用户有隐私获取和共享的“关闭权”就是第二步，加上工信部对越界者的严惩，必会让互联网的秩序更加清朗，也让用户的权益更有保障。（宋鹏伟）