建立行贿“黑名单”助力弘扬廉洁之风

近日，中央纪委国家监委与中央组织部、中央统战部、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院联合印发了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》。《意见》要求，要坚持受贿行贿一起查，使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。

实际上，对行贿行为给予适当处罚，我国刑法早有规定，但同时也有附加条件，对于主动交代、积极悔错、有立功表现的行贿行为，可以从轻处罚，或者免予处罚。正是因为有了这样的宽限条件，导致我们对相关案情进行量化时，对行贿行为的惩罚力度不够，也不具有较强的震慑力。由此带来的弊端则是，容易让行贿者放松思想警惕，进而淡漠法治意识。他们在潜意识中会认为，行贿虽然有错，但只要及时悔改，即可得到法律的宽容和谅解。

如今，中央多部门联合发文，将全面推行“受贿行贿一起查”，还特别强调建立行贿人“黑名单”制度，意味着受贿与行贿将同等论处，体现了法治建设的重大成效，其带来的积极意义是多方面的。

受贿行贿一起查，相当于在反腐源头又多了一道“防火墙”。此次《意见》针对不同领域、不同范围，进一步划定了行贿的类别和范围，可谓是边清界明、一目了然。对标对表，哪些事情该做、哪些事情不该做，大家心里自然都有一杆秤。对于行贿对象而言，由于少了“优待”、没了“特殊”，凡事就会多掂量掂量，不敢轻易碰触法纪红线。规则既出，震慑作用是必然的，特别对于那些寄希望于通过不公平竞争而牟取不正当利益的行为者，无异于又多了一道“紧箍咒”。他们即便有了行贿的想法，也会因为考虑到不法行为可能产生的不良后果及恶劣影响，而保持定力、严守规矩，让不敢腐、不能腐、不想腐的成为新常态。

受贿行贿一起查，能够有效维护社会公平公正。靠利益输送或钱权交易，为自身谋“福利”，助长了腐败之风恣意蔓延，影响了社会的公平公正，导致社会资源分配不均。为此，将行贿和受贿同等论处，大大降低了腐败风险，也更能有效地维护社会公平公正，让良性竞争多一份保障。从先前媒体曝光的典型案例来看，行贿人为达目的不择手段“围猎”党员干部，从中获取商业利益的情况不在少数，这也是导致腐败增量的重要原因。故而，以零容忍的态度和高压态势，从思想源头斩断贿赂行为，是清洁营商环境、实现正风肃纪的必要手段。我们必须持之以恒用好、用活这一法治利器，为社会公平公正创造有利条件。

受贿行贿一起查，有利于树好清正之气、弘扬廉洁之风。一直以来，群众对贿赂行为深恶痛绝。事实也证明，若行贿不查、受贿不止，必将影响干部队伍的纯洁性，最终也会影响政治生态。在此基础上，坚持将受贿行贿一起查，双管齐下，既是“治”，也是“防”，防治结合，效果更佳。对于党员干部而言，对纪律红线产生敬畏之心，从而养成按规矩办事、按原则处世的行为自觉。对于营商主体而言，对行贿必将受罚有所忌惮，彻底打消了通人脉、走关系的“歪脑筋”，能有效促成依法、依规、依序参与商业竞争。如此，在良性循环的作用下，受贿行贿及时刹车，必定有助于在全社会养成清正之气、弘扬廉洁之风、筑牢廉政之基。

当然，在全面贯彻落实“受贿行贿一起查”的同时，也要避免出现新的潜规则，即行贿者与受贿者沆瀣一气，一个愿打、一个愿挨，彼此心照不宣。对此，我们还需创新方式方法，在监管、核查与处罚力度上再加码，以抓铁有痕的强硬手腕，彻底消除一些人的侥幸心理，坚决遏制贪腐不正之风。（王坤）