不搞变通，守住“副课”

4月25日，教育部印发《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》，强调保障学生每天校内校外各1小时体育活动时间，中小学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动，并明确了体育家庭作业制度。此前有统计数据显示，2020年我国中小学肥胖率超过10%，近视率逼近60%。

体育是强健体魄的根本途径，是“五育”的重要组成部分。早在1957年，德智体全面发展的理念就被提出，之后被进一步发展、总结和提炼。尽管如此，重视智育，推崇课业成绩，轻视其他方面教育的观念仍根深蒂固。在许多中小学校，德育流于形式，体育、美育、劳育常常停留在课程表上。文化课之外的“副课”被随意削减、挤占乃至取消的情况时有发生。如此操作本质上是对教育规律的违背，潜藏着发展不全面的隐忧。

近日，一份针对115万在校学生体质健康的调查数据显示，截至2020年，全国学生体质健康不及格率分别为小学生6.5%，初中生14.5%，高中生11.8%，而大学生为30%。三成大学生体质健康“不及格”看起来是大学阶段的问题，实际上与义务教育阶段学校轻视体育教育，学生没有养成良好的体育运动习惯等有很大关系。前几年中外青少年身体素质的对比则更能说明问题——学校重不重视体育，不仅是教育偏好问题，更是国民健康问题，甚者说是一个国家、一个民族的精神面貌问题。

此次教育部发文强调保障学生每天校内外体育活动时间，可谓切中要害。无论是此前对思想品德修养、美学教育、劳动教育“复位”的强调，还是此次明确要求建立大课间体育活动制度，对提高学生的综合素质，促进人的全面发展都有积极作用。不过也应看到，多年来有关重视“德、体、美、劳”的文件及规定屡屡出台，一到具体落实往往出现问题。有的地方“风起一阵热，风过百事凉”；有的治校者嘴上喊着重视，行动上却一如既往；有的学校以“阴阳课程表”应付上级检查，暗地里随意搞变通……这说明，制定规则、划出红线只是第一步，建立健全严格的督查考评机制，以严格的制度守住红线才是关键。

一天24小时，怎么进行时间分配管理是个重要问题。教育部新近出台的“作业十条”，明确提出严控书面作业总量、严禁校外培训作业，把学生不合理的课业负担降下来，实则给增强体育课和其他“副课”腾出了空间。不同制度的相互衔接，让我们看到了政策制定的科学性，也保证了各级教育部门、广大中小学校依照执行的可操作性。各方要以对青少年综合素质负责、对国家民族未来负责的态度，不搞变通地守住红线。

“体者，载知识之车而寓道德之舍也。”体育也好，德育、美育、劳育也罢，都不是叨陪末座乃至可有可无的副课，而是与智育并驾齐驱的基本养成教育。从学校和老师开始，真正增强对“副课”的重视，诚实落实德智体美劳全面发展的教育方针，并在此基础上促成全社会的观念认识之变，我们离喊了很多年的素质教育或将精进一大步。

（作者：李思辉，系媒体评论员）