为构建新发展格局提供技术技能人才支持

教育部12月8日召开新闻发布会，发布会上教育部负责人介绍，全国职业学校开设1200余个专业和10余万个专业点，基本覆盖了国民经济各领域，每年培养1000万左右的高素质技术技能人才。

习近平总书记9月22日在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上指出，“人力资源是构建新发展格局的重要依托。要优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构”，“要大力发展职业教育和培训，有效提升劳动者技能和收入水平，通过实现更加充分、更高质量的就业扩大中等收入群体，释放内需潜力”。新时代的职业技术教育必须密切联系新发展格局，全方位、多层次地增强适应性，在支撑中国制造和中国创造、推动经济社会高质量发展方面发挥重要作用。

高质量发展把技术技能人才要求推向新高度。技能是立业之本，支撑起这份厚实家底的基础力量是技术技能人才。近年来，随着我国制造业持续快速发展、总体规模大幅度攀升，高素质技术技能人才不足带来的问题愈发明显。统计结果显示，高技能人才占全国就业人口的比例仅为6.2%，数量不足、人才结构不合理显而易见。2020年，新冠肺炎疫情打乱了全球制造业运行的正常节奏，许多制造企业更加重视智能制造，倾向于聘用更多高技能和多技能的技术人才。产业高质量发展依赖于知识的集成与创新，依赖于高素质技术技能人才的培育，高质量发展把对技术技能人才的要求推向新高度。职业技术教育必须与时俱进、顺势而为，输送更多的适应高质量发展的技术技能型人才。

制造业高质量发展离不开高技能人才的支撑和保障。在新一轮的科技革命中，以互联网、大数据、云计算、人工智能等为代表的新一代信息技术发展迅速，并与制造业深度融合，带来了制造模式、生产组织方式和产业形态的深刻变革。这要求新一代技术技能人才既要掌握传统的技术技能，还要具备人工智能等新兴知识技能，并能将两者有效贯通。因此，技术技能人才培养必须重塑职业标准和人才质量观，重塑专业标准和知识技术体系，重塑技术复合与能力融合的人才培养模式。职业技术院校在专业建设和人才培养方案上，要体现技术复合与能力融合，将教学与生产有机融为一体，建立教师团队、教学资源、教学场所、教学方法与设计等随产业升级而变化的动态调整机制。

新时代的职业教育必须突破高素质技术技能人才培育瓶颈。对于职业技术院校来说，校企合作是刚性需求，是实现工学结合、培养技术技能型人才的必要条件。但现实中常存在教学实践“两张皮”，专业设置“大而全”，企业参与办学程度低的问题，成为制约高素质技术技能人才培养的瓶颈。突破瓶颈制约，需基于产业发展完善职业教育专业设置，基于职业活动完善职业教育课程编制，基于职业特质优化职业教育教学行动，从而解决教学与实践“两张皮”的问题。校企合作应根据双方合作需求和意愿进行协商，通过职业教育专业对接职业岗位(群)、专业链对接产业链、专业体系对接产业体系，打通产业链、创新链、人才链，从而解决专业设置“大而全”的问题。

“千秋基业，人才为本”。职业技术院校是培养高素质技术技能人才的主阵地主渠道，是大国工匠成长的摇篮。职业技术院校要把适应新发展格局“大力培养技术技能人才”的要求落到实处，以“加强创新型、应用型、技能型人才培养”为重点，在“壮大高水平工程师和高技能人才队伍”上力争取得更多实效，从而为构建新发展格局提供重要支持。（向秋）