共享单车押金要纳入金融监管

因资金紧张，酷奇单车在运营上出现了很大的问题，导致用户的押金难退，远远超过平台承诺的7天退款期。

曾被视为“杞人忧天”的押金问题，现在终于成为炸弹。从6月开始，多家共享单车公司相继退出市场，共享单车行业迎来震荡洗牌的同时，也引爆了投资人跑路带来的“押金难退”问题。

随着单车注册用户的直线上升，押金不断流向企业并形成巨额资金池，使得企业事实上利用起了金融杠杆。虽然面对舆论，共享单车企业通常一再表示相关资金是安全的，但资金池使用的问题到底如何，对大多数用户来说一直是神秘的。

有舆论认为，大企业资金抗风险能力强。但是数据显示，在此之前，酷骑单车的新增活跃用户排名行业第三，仅次于另外两大共享单车巨头，以今年6月该公司活跃用户的数量乘以押金的算法，公司资金池内的押金或有5亿多元。时至今日呢？庞大规模的资金池非但没能维系住公司的正常运营，反倒对应成了庞大规模用户共同面临的退押金难。酷骑单车的倒塌可能更应该被认为是明确的安全警示信号。

“押金”问题，也成为资本游戏一个大的变量。共享单车掀起一阵新经济旋风，尽管依托大量补贴“烧钱”抢占市场，至今尚未看到赚钱的迹象，但这丝毫没有影响资本向这一行业涌入。但据报道，一些企业融资过程中，会以用户押金担保，企业死掉后，投资人首先将部分用户押金划走，而用户退押金的钱不知所出，同样出现“押金难退”问题。

随着少数企业接连跑路，押金问题被提上议事日程。8月2日，交通运输部、工业和信息化部、人民银行等10个部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，要求共享单车企业对用户收取押金、预付资金的，应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金，在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，接受交通、金融等主管部门监管，防控用户资金风险。

就开立账户的部分，一些企业其实已经与特定银行建立了战略合作，现实的问题在于，没有企业愿意对外公开自己的数据，银行也出于保密义务不会公开数据，问题最终落到了如何推进有效监管的介入。应当说，无论是共享单车的押金模式，还是对企业押金的数据监管，都是新经济时代涌现的新现象、新问题。可以预见，对此的监管从技术到实务层面都面临着一些困难，迎接挑战、解决问题，既是一种考验，也有利于形成适应新经济环境、快速应变的金融监管体制。