打击“舌尖上的谣言”没有退路

【在食品安全形势严峻的当下，一些人对“舌尖上的谣言”宁可信其有不可信其无，小谣言带来的社会大危害绝不能等闲视之。重拳惩治食品安全谣言该动真格了，补齐法律短板健全查处机制，加大遏制惩处的力度，这些基础性工作必须进一步巩固加强。】

“小龙虾实为小虫虾”“无核葡萄抹了避孕药”“吃大盘鸡能感染禽流感”……统计显示，网络谣言中“舌尖上的谣言”占45%，食品安全领域成为网络谣言的重灾区。国家食品药品监管总局食药监总局4月17日举行的通气会上，食药监总局新闻发言人颜江瑛表示，要加大对食品安全谣言制造者的处罚、追责力度，提高公众科学素养，使谣言无处遁形。

在以存在感、流量作为利益核算的今天，食品安全领域成为网络谣言的重灾区，即网络上的谣言更多涉及食品安全问题，主要是以下两个原因：一是食品安全是每个家庭、每个人都熟悉和关注的话题，相较其他谣言，食品安全话题涉及的范围较小，更加集中和突出；二是食品安全直接关系到人的生命健康安全，世上没有什么比人的生命健康更能引起重视。这些都使食品安全谣言容易获得广泛的点击、关注、转发、评论，具有社会影响更大、辟谣难度更大的特征。

再者，以往谣言依靠熟人亲友关系等口口相传，扩散传播的速度慢，谣言因为不同的人讲述出现不同的效果，存在可信度低、传播容易失真等缺陷，构成的影响较小。如今，谣言以文字、图像、声音、视频等方式，借助各类媒体平台扩散传播，谣言的传播速度呈几何倍增之势，谣言的可信度也大大提升，以假乱真的谣言使平民百姓难辨真伪，又导致了谣言的社会危害性极大，对网络谣言尤其是食品安全谣言的控制难度可想而知。

“舌尖上的谣言”蔓延泛滥，更与打击乏力所造成的造谣成本极低息息相关。就前不久发生的“塑料紫菜”谣言事件为例，尽管福建、江西、河北等地公安机关对此立案侦查，其中河北、江西还宣称锁定两名涉嫌造谣者，但案件最新进展如何，造谣者是否已被绳之以法等等，都暂时没有了下文。尽管新浪微博对“塑料紫菜”视频的最早发布者作出了永久禁言处理，并按照谣言扩散程度对参与转发的用户分别作出了禁言、禁被关注、扣除信用积分、加标签注明等处理办法，但是这些人难免不换个马甲卷土重来。以至于“塑料紫菜”之后又冒出了“塑料粉丝”“塑料大米”等新的谣言版本，尽管辟谣工作一直在做，可谣言仍然大行其道，造谣者肆无忌惮！

谣言的治理关键在“三不”：不造谣、不传谣、不信谣。造谣是传谣与信谣的基础，没有造谣就谈不上传谣，更不会有信谣的问题，打击造谣者必然摆在治谣的首位。但在现有的法律规定中，对不少“舌尖上的造谣者”很难用刑法予以处罚。像“塑料紫菜”谣言，损害了具体厂家及超市的信誉，可依照我国刑法规定的损害商业信誉、商品信誉罪追究其刑事责任，更多的食品安全谣言损害的是不特定的对象的声誉和利益，如“苹果打蜡有毒”谣言，其给众多的果农带来的危害是灾难性的，可这种行为无法用损害商业信誉、商品信誉罪追责，也不符合编造、传播虚假信息罪的构成要件。此类造谣者面临的最严重的只是治安处罚，这与其给社会造成的危害明显不对等。如果连对造谣者都无法实现重拳出击的话，又如何能震慑住传谣者？

在食品安全形势严峻的当下，一些人对“舌尖上的谣言”宁可信其有不可信其无，小谣言带来的社会大危害绝不能等闲视之。刑罚的缺位和查处机制不健全，是造成打击食品安全谣言不力的两大软肋。前不久，国家食药监总局发布《食品安全欺诈行为查处办法（征求意见稿）》，规定单位和个人编造、散布、传播虚假食品安全信息，构成违反治安管理行为的，应当移交公安机关依法处理。这明确了治安惩治“舌尖上的谣言”的基本方向。

重拳惩治食品安全谣言该动真格了，补齐法律短板健全查处机制，加大遏制惩处的力度，这些基础性工作必须进一步巩固加强，打击“舌尖上的谣言”再无退路可走。