推行“河长制”更要实现“河长治”

27日，福建全省全面推行河长制工作视频会议召开。省长于伟国出席会议并作讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于全面推行河长制工作的重要指示精神，全省动员、全面部署、全力推行河长制，以更高的要求、更严的标准、更实的举措落实《福建省全面推行河长制实施方案》，加快建设国家生态文明试验区。（2月28日 福建日报）

福建山清水秀，生态文明建设在全国处于领先地位。水域环境是整个生态文明系统的重要承载，河流保护是生态保护的关键环节，全面推行河长制，既是福建坚决有力贯彻中央决策部署的具体表现，更是结合福建实际、加快建设国家生态文明试验区的客观要求。但是，全面推行河长制只是基础，实现河清水洁、岸绿鱼游的“河长治”才是最终目标。

实现“河长治”，要做好基础性工作。“河长制”要求要实现从区域到流域全覆盖、从大江到小河全覆盖，因此必须要对全省范围内的所有河流进行名录登记和边界划定，包括干支流、长细流都不能缺失，否则就难以进行统筹治理。在做到“底数明、情况清”的前提下，才能够实现“一河一长”，为“河长治”健全组织体系。

实现“河长治”，要推行“一河一策”。福建水系密布、河流众多，河网密度达0.1公里/平方公里，仅流域面积在50平方公里以上的河流就有683条。各条河流流域内的气候条件、自然环境、经济面貌各有不同，决定了所受到的环境破坏程度和治理难度不尽相同。要想实现对所有河流的全面治理，必须要结合每条河流的具体情况对症下药、因地施策，才能取得实效。

实现“河长治”，要实行严格监督问责。监督考核是有力的指挥棒。将履行“河长制”情况纳入对党员领导干部的政绩考核，并不断提高比重，是对领导干部积极投身河流治理的有力鞭策。定期开展责任落实情况督导检查，专项稽查重大涉河项目，对履职不到位的进行问责，让“河长制”真正成为一项有力的制度抓手，而不是徒冠虚名的走过场。

实现“河长治”，还要坚持“河长制”不动摇。好的政策发挥效用需要一定的时间积累，尤其是在环境整治工作中，制度作用的真正显现需要花上数年甚至数十年的时间。如果政策经常变换，不能保持一致性，具体工作自然难以保持稳定甚至出现反复。一年接着一年、一任接着一任干，保持制度的延续性，才能实现最终目标。