服务不更新是在打职能部门的脸

【归根结底，还是一种懒政庸政和不作为。其中，有的是能力欠缺、本事不足，不敢也不会创新、改变，怕万一走偏而担责；有的是对新形势看不清、甚至心有抵触，不愿跟进和改变；有的是不愿触及旧有利益格局，故意延迟或搁置敏感领域的改革。】

据央视报道，国务院办公厅公布的2016年第四次全国政府网站抽查情况中，几百个不合格不达标的政府网站被通报。日前，海南省儋州市商务局局长、党组书记董海峰因“失职导致该局网站长期不更新”被处以行政记过及党内警告处分。记者查询公开报道发现，这是我国首个因未履行信息公开责任而被问责的案例。

政府部门网站是政府信息公开的主要渠道和平台之一。在“互联网＋”的背景下，人们对这个窗口的期待和需求在不断增加，尤其一些办事指南、地方政策法规、重大新闻资讯之类，对提高公众跟职能部门打交道的效率、保证公众知情权等，意义重大。只是有些政府网站辜负了或者说没有跟上公众的这份期许——有的资讯信息可能停留在一年前甚至更久之前，有的点开诸多栏目词条可能都是空白或者“建设中”，有的咨询留言长期得不到回复或者答非所问……尽管相关部门一直在开展抽查检查工作，也通报公布了不少不合格政府网站，但真正拿网站所属单位负责人“开刀”的仍属罕见。

事实上，网站网页内容不更新只是地方政府部门工作和服务公众的一个侧面，比网页不更新更让人忧心的，是一些职能部门工作方法、态度和理念的不更新。

时代在变，新生事物层出不穷，新形势、新问题敦促旧的政策、理念、方式方法作出调整。而一些职能部门反应迟缓，不更新原有的管理和服务，与公众需求、现实需要严重脱节。比如，国务院近年取消了一些职业资格许可和认证事项，可有些地方并不落实，继续堂而皇之地“挟证收费”，刚刚撞到枪口上的是海南省海口市某部门，还在要求相关人员必须取得国务院2015年已明确要求取消的资格认定；一些污染企业掩盖污染的本事不断增强，打枯井、挖渗坑，而监管部门检查时依然只会走马观花、随处看看；人性化执法是大势所趋，一些城管执法人员却照旧跟小摊贩在马路上上演“速度与激情”，甚至造成伤亡；中央一再强调和推进依法治国、依法办事，建设法治政府，一些地方仍不时发生暴力强拆，仍有个别官员将“我就是法”挂在嘴边……

凡此种种执法方式、监管措施、治理理念上的抱残守缺和不思进步，其后果是管理低效、滞后，让更多违法违规者有机可乘，让一些惠民政策措施总是“在路上”，让公众的权益受到侵害，而所有这些都会让政府部门被频频打脸。

应对新事物、新问题、新趋势、新监管的挑战，需要一定时间的探索和经验积累，但相关部门不能以此为借口而不思进取、不与时俱进。归根结底，还是一种懒政庸政和不作为。其中，有的是能力欠缺、本事不足，不敢也不会创新、改变，怕万一走偏而担责；有的是对新形势看不清、甚至心有抵触，不愿跟进和改变；有的是不愿触及旧有利益格局，故意延迟或搁置敏感领域的改革。

此番官员因为所负责部门网站不更新被问责，舆论一致认为，有标本意义，应该成为常态。同样道理，这种问责应该推广到所有那些故意不更新、不审时度势、不与时俱进的政府部门及人员。

职能部门管理与服务的更新、创新，关系着社会治理的水平、效率和公信力，更关系着民生福祉和社会进步。相关问责和激励机制、制度，有关问责的法规规定，应该尽快建立完善、严肃执行，保证、敦促和倒逼相关部门的管理理念和能力及能时更新、提高。