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“工资指导线”不能成“糊涂线”

2016-12-07 08:51:20 胡建兵 来源:东南网  责任编辑:孙劲贞   我来说两句

截至11月28日,已有海南、北京、山东、山西、内蒙古、天津、河北、四川、云南、陕西、江西、新疆、上海、贵州、广西、青海、福建等19个省(区、市)公布了今年的工资指导线。与去年相比,多个省份的指导线数值都有所下降。(12月5日中国经济网)

所谓“工资指导线”是政府对企业的工资分配进行规范与调控,使企业工资增长符合经济和社会发展要求,促进生产力发展的企业年度货币工资水平增长幅度的标准线。虽然“工资指导线”只是指导性,没有强制性,但不能成为“糊涂线”。特别是政府部门要对各地的工资分配进行规范,并以“工资指导线”为基本标准,督促各企业维护职工的基本权利。

今年,多个省份“工资指导线”都普遍下调,有的而且已经不是第一次下调了,有人认为这与我国整体经济下行走势有关。但我国的经济整体还是保持中高速的增长,故工资增长应该跟经济增速也要相适应。现在,绝大多数省份把“工资指导线”数值下调,这可能给一些企业造成错觉,名正言顺地以“工资指导线下调”为借口,不但不给职工涨工资,加福利,还会降工资减福利,这样的“指导线”反而把民众搞糊涂了,如果被减了工资还真无话可说。所以,有关部门在发布“工资指导线”时,要向社会解释清楚,不能让“指导线”损害了广大职工的利益。

年年出台“工资指导线”,但让人总感觉是道“糊涂线”,重不重要,有用没有不是掌握在政府部门手里,也不是掌握在广大职工手里,而是掌握在一些企业主手里。“工资指导线”上升时,企业会装作没听见,没看见,很少根据“工资指导线”给职工涨工资。而当“工资指导线”下调时,很多企业都会拿“工资指导线”来说事,就算不降工人的工资,也会让工人整天提心吊胆。因此,这个“工资指导线”不能成“糊涂线”,要有制度来守住底线。一方面,各地出台“工资指导线”要更加科学合理,彰显其严肃性。另一方面要督促企业尊重“工资指导线”,在“工资指导线”上升时给职工涨工资,在“工资指导线”下滑时尽可能不减工资、不减福利。

实际上,现在的“工资指导线”确实没有太大的价值,因为这个“指导线”是根据全省整个经济走势得出的标准,范围太广。一个省有数十个县(市),每个县(市)的经济情况不一样,就算在各县(市),每个行业每个企业的情况也不一样,如果非要企业按照统一的“工资指导线”执行,特别是一些运行相对困难的企业来说,确实难度很大。

所以,在各省出台“工资指导线”后,各地级市、各县(市)、各行业都要出台相应的“工资指导线”,这样可以使员工在与企业进行工资协商时有可操作性。对于低于“工资指导线”最低线的企业,有关部门要执令他们按标准执行,员工也该要求劳动仲裁部门进行仲裁。只有多管齐下,才能让“工资指导线”不再成为“糊涂线”。

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