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“生态审计”让政绩观不再“跑偏”

2016-10-11 20:55:14刘建国来源:东南网责任编辑:孙劲贞我来说两句

福建省委办公厅、省政府办公厅日前出台《贯彻落实开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案的实施意见》,标志着备受关注的“生态审计”拉开帷幕。今年起,在莆田市和闽清县、仙游县、光泽县开展试点,明年起全面开展审计试点,2018年起建立经常性审计制度,审计评价结果将作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据。这意味着,今后,领导干部执政期间如果所辖地区发生严重生态污染问题,即使离任了也将承担责任。(10月11日 《福建日报》)

长期以来,对于干部的提拔、任免、奖惩等,都遵循一定的标准和依据。不过,所谓的标准和依据,通常侧重于社会经济发展方面,如审查专项资金的使用情况、财务收支状况等。然而,官员任职期间的生态环境如何,是否具有破坏生态环境的情形等,则在考核官员过程中无足轻重。

如今,福建省推行的“生态审计”,对官员的生态账进行监督和审查,正是一种具有创新性的考核方式。缺乏对生态环境的审计,导致了一些官员注重经济的发展,而发展经济是否以破坏环境为代价,则并不予以考量。那么,当干部考核的标准单一,没有涵盖“生态审计”,环境的破坏只能成为一种常见现象。于是,一些地方的发展过程中,看到了“金山银山”,但却再也看不到“绿水青山”,发展方式可谓是“竭泽而渔”。如此的发展模式,官员政绩确实非常突出,但却破坏了当地的长期发展情景,对于子孙后代来说就是一种灾难。

立足于经济发展与生态保护的双重目的,对官员任职期间的生态环境情况进行审计,必然会倒逼官员政绩观的转型。那么,从之前重经济轻环保的思路中,必然会转换为经济与生态同等重要的思维,不再陷入到跑偏的政绩观中。对于官员来说,为政一方期间的政绩如何,需要考量“生态审计”的重要标准。由此,只有经济和生态保护“两手抓两手都要硬”,才能为官员自身发展和进步增加砝码。反之,假如因为生态保护不力,而被追究相应的责任,则会在提拔、任免、奖惩等过程中受到严重影响。

应该说,“生态审计”的价值和效果值得期待,避免了之前官员考核标准的单一性和局限性。在这种模式下,必然会转变官员的政绩观,倒逼他们重视生态保护,让碧水蓝天不再遥不可及。

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