公务的士能否刹住“车轮上的腐败”？

据了解，福州公交出租车公司首批投入100辆“公务的士”，采取定点保障的方式，分别在乌山大院和东部办公区就地待命供调配。定点保障方式采用约租车计费标准，现场结算，谁使用谁支付。若是公务员因私出行，单趟按表打8折收费。（9月22日《福州晚报》）

公务的士上路，打通车改“最后一公里”

目前，全国各地实施了公车改革，但一些地方的车改效果并不明显。首先，发车补，因为客观上增加了公务员的工资收入，一直难逃“公车改革等于公务员加薪”的非议。再者，一些地方擅自扩大了“保留公车”的范围，出现了“公车照坐、补贴照拿”的不良现象。今年3月31日，在广州举行的一个工作座谈会上，记者惊讶地发现，去年已启动货币化公车改革的深圳市，8个与会单位的10名官员，竟带有8名司机。其中有7人，都参加了车改，也都领取了车补。这显然背离了车改初衷。

福州版“公务的士”首先从根本上规避了上述弊端，表明公务用车向市场化改革迈了一大步。同时，“公务的士”是公车改革好范例，不仅可以减少行政成本，而且能有效避免公车消费中的“烧钱”之弊。再者，“公务的士”将能遏制公车私用等违纪行为。公车集中调度后，相关用车记录一目了然，更容易发现“车轮上的腐败”。特别是，“公务的士”不仅加装GPS监控，还喷涂明显的标识，若发生违规现象，或是公务员出入公务活动不应涉及的娱乐场所，可方便市民监督。

可见，“公务的士”上路，打通了车改“最后一公里”，值得各地仿效。实施公车改革，应始终坚守节约开支的政策底线。各地要因地制宜，量力而行，充分考虑当地经济社会发展和公务用车实际情况，鼓励公务员自行购车或乘坐“公务的士”等社会公共交通车辆，解决公务交通问题。特别是，要规范“公务的士”运营过程中的使用门槛及经费标准，并向社会公开账本甚至各部门的用车情况，主动接受社会监督，避免“公务的士”沦为披着马甲的公车。[详细]

然而，要警惕公务的士异化成“公车替补”

让的士“待命供调配”，潜台词则是：随时供调遣。这不仅打乱了出租车依靠市场竞争这一核心，更有将市场竞争主体变相充公之嫌。而“公务员因私单趟按表8折收费”“为公务员家庭用车提供服务”等，则完全是将家庭用车纳入了公务范畴，这与公车私用并无本质区别。

尤其是给“的士”贴上“公务用车”字样。如果是以往的使用公车，如此打开天窗亮身份，这既是民众知情权的需要，更是公务员用车接受监督的必要前提，值得肯定。问题是，“公务的士”的本质不在“公务”而是“的士”。纯粹市场化的“打的”，根本无需知道坐车者是谁。未上车先亮身份贴标签，本身就是搞特殊化，与其说是为了便于接受监督，但还是免不了有特权思维作祟的嫌疑。

民众关心公车改革，不过是对公车私用的焦虑使然。这促使我们花大力气改掉一些地方的奢侈攀比购车风，改掉官员对公车的依赖性，提升政府公信力。出于现实因素考量而采取诸如外包服务等模式，因有其独特优势而渐次成为各地首选，但既然发放了车补，怎么出行就已经交给了市场，政府还是别随意伸手干预了。[详细]