杜绝“奇葩证明”应秉持互联网思维

日前，国务院办公厅转发国家发展改革委等10部门《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》，明确以公民身份号码作为唯一标识，建成电子证照库，实现群众办事“一号”通用，以解决各类“奇葩证明”问题。泉州位列80个试点城市其中，这意味着，泉州市民有望凭身份证通办各类政务服务。（5月27日 《东南早报》）

长期以来，公众对于“奇葩证明”的吐槽并不少见，像“你妈是你妈”、“本人还活着”等证明的存在，确实令人感到无奈和可笑。这些证明的存在，不仅仅给公众办理各种事项带来不便，而且背离了简政放权的本义，因此有必要予以改正和摒弃。从这个角度来讲，如何杜绝“奇葩证明”的出现，如何让简政放权落到实处，确实显得尤为重要和必须。

需要厘清的是，“奇葩证明”的存在，与区域、部门之间信息共享不畅有关，正是因为公民个人信息处于“信息孤岛”中，最终导致了“奇葩证明”的出现。其实，仅仅依赖于传统的信息共享模式，恐怕依然无法满足公民开具证明的需求。从这个方面而言，消除“奇葩证明”，有必要借助于互联网思维，实现网上公民个人信息共享和操作。比如，深圳在全国曾推出了“多证合一、一照一码”、企业名称自主申报登记、企业简易注销等三项商事改革。通过这种改革模式，由多个部门办理的事项被压缩和简化，部门之间的信息壁垒被打破，“奇葩证明”随之大量减少。

应该说，处于信息化社会中，大数据时代无疑带给我们更多的启示。各个部门之间，其实并不是“信息孤岛”，相关证明信息完全可以串联起来，从而实现共享的目的。做到这一点并不难，在大数据时代背景下，“互联网+”技术已然成熟和完善，将全民信息融入“一张网”中已经成为可能。之前纸面证明的存在，正是在于缺乏数据和信息共享的现实基础，导致各项事项的办理需要以纸面证明为依据。不过，依托于信息技术平台，通过互联网在技术层面操作，必然能够克服纸面证明所带来的弊病。如此，杜绝“奇葩证明”可以依赖于数据共享，实现上下联动、横向贯通，从而适应新时代社会管理的要求。

不可否认，简政放权需要一个过程，杜绝“奇葩证明”的捷径就是坚持互联网思维，让大数据发挥出重要的作用。当然，依托于互联网平台减少“奇葩证明”，还应该注重信息数据的安全性、真实性、完整性和保密性，减少公民个人信息泄露的风险，真正实现简政放权的目的。