官员公款“理财”是借腐败之机下“蛋”

“新华视点”记者调查发现，近年来，一些地方出现官员、财务人员挪用财政资金等公款，用于炒股、放贷和购买银行理财产品。据不完全统计，近两年来，全国各地纪检、审计系统查处的公款违规“理财”金额超过20亿元。实际上，财政部目前已在全国范围内开展为期半年的财政资金安全检查工作。(1月14日《北京晨报》)

一些官员可谓生财有“道”。有的与商人勾肩搭背，做权钱交易，从而中饱私囊。有的让亲属插手敏感事务，利用亲属之手“自肥”。还有的挪用公款进行炒股、放贷和购买银行理财产品，借腐败之机下“蛋”。

官员公款炒股放贷理财的隐蔽性较强。一是属于单位内部人员作案，一般不为外部人员所知，往往在财务审计、财务检查中才会发现问题。二是有的借助于下属企业或机构的独立账户，转入财政资金后再“瞒天过海”，由下属企业代办各类理财。三是有的以受基层金融条件所限，无法开设对公账户为由，有意无意将大额公款存入个人账户，利用公款私存的“时间差”进行违规理财，短期挪用后迅速归还，很难察觉。四是有的利用出纳会计“一肩挑”的财务管理漏洞，伪造财务凭证，挪用公款供个人炒股、理财。

官员公款炒股放贷理财是腐败和违法行为。官员挪用公款炒股放贷理财，动用的是公共权力，属于损公肥私的腐败行为。公款是公共职能部门履行职能所需要的资金，公款炒股放贷理财属于财政资金滥用的违法违规行为，无论公款“理财”是否保值、收益多少、去向如何，只要属于国家工作人员挪用公款进行营利活动的，均涉嫌违法犯罪，都应受到相应的惩处。

官员公款“理财”严重危害公共资金安全，要采取措施防范官员动用公款炒股放贷理财。一方面，要加强问责处理。对涉嫌挪用公款的人员，要坚决移送司法机关，使之依法受到严厉惩处，以儆效尤，形成震慑。另一方面，要加强内部监管。强化财政预算约束与监控，减少财政资金的闲置，防止闲置资金被违规利用。职能部门要加强账户管理、财政资金收付管理及会计核算管理，对财务管理不规范的机构要严肃进行整治整顿，防止出现管理上的漏洞，让意欲用公款炒股放贷理财的官员没有机会。