从严治党要向基层延伸

【全面从严治党，持续开展党风廉政建设和反腐败斗争，是顺应民心、集聚民心之战】

1月12日，习近平总书记在中央纪委六次全会上的讲话消息刚发布，一位企业家朋友兴奋地给我发来微信：你那天说得对，总书记听到群众呼声了！

去年底的一次讲座上，那位企业家朋友在互动环节时说，过去经常为送礼伤脑筋，这两年不用送了，企业家们心情好得很，无人不感激党中央。接着他又说，现在基层“门好进脸好看事不办”的情况比较严重，他为孩子上户口跑了一个多月，差点动粗才解决。他说，现在办事人员不敢收了，老百姓反而不好办事了。尽管这话有些逻辑问题，但还是引起了不少共鸣。

“春江水暖鸭先知”。广大群众对党的十八大以来打虎拍蝇、改进作风的重大举措欢欣鼓舞，对党风和社会风气的巨大改善深有体会。同时，群众一天也离不开基层公共服务，干部作风问题对群众切身利益的影响最大，所以他们对所谓“软腐败”“微腐败”和不作为等又敏感又烦恼，产生抱怨情绪可以理解。

但感性认识容易产生片面结论，既影响对现实的判断，又不利于推动事物的发展。所以决不能把不作为问题记到反腐败的账上，二者不存在因果关系。

事实上，管党治党失之于宽、失之于松、失之于软，腐败和作风问题才有滋生和成长环境。假如没有党中央从严治党系列举措的震慑，腐败和作风问题就不会有如此大的改观，人民群众对不作为的切肤之痛一定会更加深重。

在腐败和不作为二者之间，腐败特别是严重腐败对国家人民利益伤害更深，社会影响更恶劣。相对而言，“不作为”等问题往往被认为严重程度较轻。现在，反腐败斗争压倒性态势正在形成，“软腐败”、“微腐败”和不作为等问题开始凸显，人们越来越不能容忍“办事跑断腿”等作风问题。这也从一个侧面说明，反腐败取得了显著成就，而不是反腐败导致了不作为。反腐败斗争具有长期性、艰巨性、复杂性，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。先解决乱作为、再解决不作为，在战略和战术上都是符合逻辑的选择。

全面从严治党，持续开展党风廉政建设和反腐败斗争，是顺应民心、集聚民心之战，同时又是无法一蹴而就的巨大复杂系统战。要相信党中央一定会对人民负责，对历史负责，踩着不变的步伐，步步为营，久久为功，取得治党管党的全面胜利。

在这次全会上，习近平总书记面对全党全国人民，回应了群众呼声，掷地有声地宣示：推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

我的那位朋友喜出望外地说，没想到这一天来得这样快！在这个三九天的晚上，相信无数中国人像我的朋友一样，对未来的日子更加充满期待。

（作者为中央纪委驻国家铁路局纪检组副组长、监察局局长）