“机动车环保召回”要有“钢牙利齿”

业界呼吁已久的机动车环保召回制度有望建立。环保部11月17日发布《关于加快推动生活方式绿色化的实施意见》（以下简称“《意见》”），这是环保部首次明确提出建立机动车环保召回制度，并明确生产、进口企业负责召回。（11月17日《北京青年报》）

在雾霾频发的当下，汽车无疑是非常重要的污染源。中国汽车报社社长李庆文曾直言，未来能够对中国汽车产业发生重大影响的，甚至对中国汽车产业发展造成重大伤害的正是环保问题。然而，迄今为止我们之所以没有进行过完全公开的环保召回，就是因为我们没有真正的“机动车环保召回”制度，为此，很多人都希望能在国家层面有一个统一的环保召回程序。

提起机动车环保召回，不能不让人想到前不久发生的大众汽车造假丑闻——美国环保局发现德国大众汽车集团生产的柴油车安装排放作弊软件，问题车辆共计48.2万辆。根据美国《清洁空气法》，美国环保局最高可以对每辆车处以3.75万美元罚款，罚款总额高达180亿美元。这一事件旋即在全球产生巨大影响，令大众汽车遭遇有史以来最为严重的危机。可以说，这起因排放环保引起的造假丑闻在震惊全球的同时，也引发了国人对于“机动车环保召回”的讨论。

不过，关于“机动车环保召回”的呼声真正进入实质性阶段，也只是这两年的事情。去年，我国的大气污染防治法修订时，就有环保人士表示，希望将环保召回制度写入，但最终通过时上述内容并未写入。去年年末，环保部相关司局人士又先后就机动车环保召回制度表态。环保部污染防治司大气处副处长汪涛、环保部机动车排污监控中心副主任丁焰均在公开场合表示，环保部将建立机动车环保召回制度。如今这一计划正在逐渐走向现实，“机动车环保召回”制度呼之欲出，我们完全有理由为之鼓掌欢呼。

召回是法制进步的表现，但有了召回制度，并不代表我们可以高枕无忧。“机动车环保召回”制度要想落到实处，还必须长出“钢牙利齿”，建立强制性的尾气检测结果公开制度，拓宽和完善监督渠道，明确在哪些情况属于排放不合格，哪些情况下必须召回，如何对召回企业实施监管与处罚，怎样赋予执法部门现场处罚权、车辆扣押权，真正用制度的刚性彻底根治车企数据造假和相关监管失职。同时，还必须培养起公民的维权意识。2013年，现代起亚因虚报油耗给美国90万车主赔付了3.95亿美元，就是因为被“闲来无事”的美国消费者打了小报告。相比之下，我们还缺乏为合法权益而坚持维权的社会共识与氛围，这就需要有关方面能积极拓展消费者维权途径，使消费者维权更加便捷更加多元，使越来越多的消费者主动维权、敢于维权。总之，只有健全监督机制，畅通维权渠道，在加大惩处力度的同时，要求汽车厂商对消费者做出相应赔偿，“机动车环保召回”制度才能真正起到减少排放污染、保护消费者权益的目的。