解救被困驴友，到底应由谁来买单？

11月1日，10名厦门的驴友在漳州诏安的乌山景区迷路并一度失联，牵动着许多厦漳两地市民的心。所幸在厦门曙光救援队、诏安南大门救援队、诏安警方等多种救援力量的努力下，这10名驴友于11月3日凌晨成功走出乌山。紧张救援的一幕刚刚平息，不想网络上又掀起了更大的波澜。昨日，一张疑似“驴友成员抱怨救援队不专业”聊天记录截图在网上疯传，让许多网友替救援队员不平，更有微信公众号将此称之为“农夫与蛇”的故事！（11月5日《海峡导报》）

依照常理，救援成功了，应该是皆大欢喜，未曾想因救援却引发出令人不愉快的“波澜”。仔细想来，这与我国户外救援缺乏立法规范和常态机制不无关系。

“高山探险”和“山地户外”等体育项目，已被列入《全民健身条例》。尽管从事户外探险的只是少数，但它作为公民的健身权利，理应受到保护，当探险驴友的生命处于危急时，社会的公共救援力量，理应予以救助。因此，简单认为户外探险是个人的不负责行为，明显有失公允。但解救被困驴友应该由谁来买单，恐怕不好一概而论。

在户外探险运动高度发展的美国，应对户外险情有一套完善的救援机制。目前，美国大多数政府和民间救援组织实施的救援行动都是免费的，除非是一些特例，如虚报险情等。美国有八个州已通过可对救援服务收费的法律，但有很多限制和条件，主要针对因违反规定而令自己身陷险境的求救者。在这方面，台湾于2000年颁布相关规定，在禁止进入地区遭遇危险，相关部门应就搜救产生费用向获救者请求支付，包括所需的加班费、差旅费及征调民间劳务所需支出，以及租用救灾器具、车、船、航空器等装备的费用。

完善相关的法律法规，在救援成本分担方面，设计一套政府救助、个人承担与社会保险相结合的游戏规则，似乎比较合情合理。依理而论，驴友作为成年人应该对自己的行为负责，政府出台相关的规定让驴友承担相应的救援成本符合情理，否则就是在客观上纵容这种对自己和社会都不负责的行为。但在判断救助遇险驴友的成本该由谁买单时，也存在一个责任划分问题。首先要看地方政府有效警示是否做得到位。如果政府做足了警示工作，那些拿警示不当一回事的驴友获救后，就不能一谢了之，应该承担一定的责任，包括支付成本费用，甚至罚款。

在实践中，这种做法已有个案可循，只是尚未上升到法律法规的层面，缺乏权威性。2013年14名驴友违规穿越四姑娘山被困，四姑娘山和卧龙景区管理局先后出动上千名搜救队员，耗资13万余元，而9名驴友当时被要求支付了志愿者的食宿及补贴等3600元。此例留给人们的启示是，有必要出台专门的法律法规，对救助费用的承担进行明确细化。总之，对解救被困驴友费用承担划出个杠杠，从而倒逼每个驴友时刻保持高度警醒，不再屡屡犯类似错误，并且也有利于户外探险运动的健康发展。