治理“僵尸网站”需用制度“复活”

日前，第一次全国政府网站普查检查整改结束。此前被媒体曝光的各类“僵尸”“空壳”网站及政府网站重复建设等现象，如今整改情况如何？记者对广东惠州各级政府网站进行了深度调查，发现之前被点名的部分“僵尸网站”的确“复活”，增加内容、持续更新。不过，在整改过程中依然存在一些问题。例如，龙门县发改局网站的动态信息虽已有更新，但4月以来，每月只有1—2条。博罗县国土资源局网站虽能正常登陆，有新闻、公告、批复等的更新，网络问政回应也很及时，但左上角“图片新闻”一栏并没有一张新闻图片。（9月17日《人民日报》）

针对“僵尸”“空壳”网站等情况，国务院对各级政府网站进行普查，各级单位也就此问题制定相应整改措施。此举的目的在于解决政府门户网站更新不及时、信息不准确等问题。但是，一些“僵尸网站”在“复活”后再度沉睡，如火山般爆发一次就进入休眠，亟需引起各级政府的高度重视。

毋庸置疑，“僵尸”网站“复活难”的背后是庸政懒政在作怪。当下，很多政府机构纷纷开设微博、微信公号、网站，甚至开发专门的APP软件，为更好的服务群众探索路径，而调查显示，各地政府为此投入的建设费用普遍以百万元计，维护费、改版费也高达百万元。与高投入形成鲜明对比的是，花如此大的投入，却不能让地方政府网站成为各地政府与老百姓之间架起的“连心桥”，为数不少的“僵尸网站”在历经整改之后仍难以真正“复活”，这反映了一些政府部门的“为官不为”，凸显了部分政府官员庸政、懒政的“任性”，并严重影响了政府公信力。

政府网站是政务公开的重要平台，是关注民生、服务群众的重要渠道，必须有专人负责管理，及时更新，让网站保持清醒，决不能成为一种摆设，沦为“僵尸网站”，并因此而切断了与公众沟通的渠道。治理“僵尸网站”，首先需要有关部门转变政府治理思路，对照国办的要求，对网站的运行情况进行全面认真的检查，自正衣冠，雷厉风行，着力改进，使政府官方网站回归自己的主要功能，成为一个可以吸取民意、传播政策、接受监督、反映问题、回应质疑的地方。

同时，更需要各级政府认真研究、建立长效机制，用有效的制度让“僵尸网站”真正“复活”。一要尽可能避免重复建设，对于没必要的政务网站，该关停的关停，该并转的并转；二要建立健全支撑网站信息内容建设的协调机制，完善网站运行的制度规范，选好配强专业队伍，加强业务培训，为政府网站提供有力保障；三要建立政府网站信息内容建设常态化的考核评估和督查机制，把信息更新的数量、时限、标准，作为考核政府网站是否合格的具体指标，对于不合格的，要求限期整改，对负责人和工作人员进行问责；四要建立相关的制度，将网站的运营维护，纳入到主管官员的业绩考核中去；五要发动社会第三方力量对政府网站进行评估，公开评估过程和结果，接受社会舆论监督。六要探索引入外包模式，如果实在没有能力或者没有精力管好自家网站，那就把专业的事情交给专业的人去干。唯有用制度形成长效机制，保障政府网站能真正为群众服务，才能真正杜绝“僵尸网站”泛滥，实现政府和群众的良性互动，政府网站也才能真正赢得群众的点赞！