合作前景，从“两洋铁路”说起

【中秘两国都是发展中国家，双方应进一步加强合作，合力让发展中国家在全球治理中发出更响亮声音】

中国同巴西、秘鲁决定共同开展“两洋铁路”可行性研究，这是秘鲁人民最关心的一个基建项目。随着这一项目的起步，中拉合作特别是中秘合作开始进入新阶段。

秘鲁目前急需提升港口、机场、高速公路等基建设施的水平。而中国在这一领域有丰富的经验，且拥有许多技术成熟的公司，秘鲁希望在基建领域同中国展开合作。

“两洋铁路”是一项跨世纪的伟大工程，这一项目完工后，中国从巴西、秘鲁等国购买的铁矿石、大豆等货物，以及巴西从中国采购的商品，都可以直接经由铁路运送，将节省大量费用。

中国同秘鲁有密切的经济、政治和文化联系。早在1846年，中国移民就来到秘鲁。从1849 年到1874年，共有近12万中国劳工来到秘鲁，秘鲁现拥有拉美最大的华人社区。秘鲁于1971年11月2日与中国建交，成为最早与中国建交的拉美国家之一。

从上世纪90年代开始，中秘双边贸易呈现跨越式增长。如今，中国是秘鲁最大的贸易伙伴。1992年建立的首钢秘鲁铁矿股份有限公司是中国在拉美的首个大型投资项目。秘鲁能源和矿业部的数据显示，截至2015年2月，外资在秘鲁矿业领域现有以及计划的投资合计639亿美元，其中35.4%来自中国。中国也在不断加大对秘鲁石油、天然气和渔业等的投资。

2010年《中国—秘鲁自由贸易协定》正式开始实施，中国和秘鲁也已经建立了全面战略伙伴关系。同为亚太经合组织成员的两国，经贸关系正日益密切，中国对秘鲁的重要性不言而喻。随着秘鲁经济的不断发展，秘鲁国内的市场也不断扩大，秘鲁还希望对中国出口更多高附加值商品。未来，如果能有更多的中国企业来秘鲁投资，参与制造业的发展，这将更有力地推动秘鲁对中国的出口，同时也会提升秘鲁产品的国际竞争力。

教育和文化合作也是双边合作的一个重要方面，中国同秘鲁的一些大学合作成立了数所孔子学院，教授秘鲁学生中文，带他们感受中国的传统文化。同时中国也增加了资助秘鲁学生到中国学习的奖学金额度，我的一名学生就正在中国进行经济学博士课程的学习。

在旅游方面，中国和秘鲁也可以有更多的合作。作为古印加文明的发祥地，秘鲁吸引了众多游客。中秘两国的签证手续正在逐步简化，未来如果能够有更多往返中国和秘鲁的直航，相信中秘两国的人文交流将进一步加强。

中国是世界上最大的发展中国家。改革开放30多年后，中国的经济开始转型，从劳动密集型向技术密集型转变。中国已经涌现出了一大批高新技术产业，生产出了不少具有极高附加值的产品。中国经济发展的经验值得秘鲁借鉴。

中秘两国都是发展中国家，有不少相似性，两国应进一步加强在国际层面的合作，合力让发展中国家在全球治理中发出更响亮声音。

（作者为秘鲁国立圣马尔科斯大学经济研究院院长）