近日《湖北省公务用车制度改革总体方案》出炉,此举标志着我省公车改革尘埃落定。(本报7月25日报道) 公车改革作为一项改革设计,社会各界期盼已久。公车的管理和使用,公车的费用开支,早已滋生出一种全凭良心决定其腐败程度的“车轮上的腐败”。显然,公车改革最大的利好,正在于可望从根本上遏制这类腐败。 改革后,参改的厅局级及以下工作人员将发放公务交通补贴,省级党政机关公务交通补贴标准按厅局级、县处级、乡科级和科员及以下分4档,分别为1690元/月、1040元/月、650元/月、450元/月。地方则根据本地区财政状况参照执行。于是也有声音说,这或是普通公务员的收入利好。 许多公务员尤其是部分早已自驾私车上下班的公务员,应该是这项改革的受益者。不过,从收入结构上分析,恰如其分的交通补贴并非额外的体制性福利,不过是从工资结构上补上了交通费用这个缺项。 从社会转型的意义上看,公车改革当然是越彻底越好。此前,体制内公车的本质就是交通特供。既然是特供,就难免妨碍社会公平,包括市场公平。 公车改革之后,公务交通出行必然面临着市场化的选择。公务员可以选择坐公交、出租车,也可以选择自购交通工具,包括既有的公车拍卖在内,种种举措必将激活市场供求,成为汽车时代市场繁荣的一大利好。 事实上,市场公平的意义远不止于市场交易量的增加,更在于交通市场质的优化。车改之后,厅局级及以下工作人员,在出行的时候,将从此作为普通乘客和私车驾驶员而存在,并与其他社会成员站在同一条起跑线上。 众多公务员将和其他的社会成员一样,“从明天起,关心公交和出租”。这个意义远比增加市场需求量要大。也不是说此前公务员不关心交通出行,但说拥有公车特权的他们推己及人般地关心,恐怕也不全是事实。有个段子嘲笑:某同志没了专车,第一天坐公交,主动向司机亮了一下IC卡,就准备走向座位。司机说:读卡!该同志就拿着IC卡认真地读起来:××市公交IC卡。司机指着刷卡器喊道:到那边读!该同志便走到车门旁边,大声地读:××市公交IC卡。 诚然,段子有夸张之嫌,但是至少表明,不挤在同一辆公交车上,许多有领导职务甚至于包括负有管理公交职责的公职人员,是难以与其他社会成员一样,真正“同声相应同气相求”的。车改之后,相信众多公职人员,都将像关心切身利益一样,关心公车的线路设计、票价设置、时间间隔是否合理,关心汽车市场健康、4S店服务、油品供应是否正常,关心互联网租车与传统出租车的优劣和走向。公车改革,无疑将会为市场增添正能量。 (作者为武汉公务员) |
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