“人药兽用”是哪门子行业潜规则？

狗狗颈部起了脓肿（受访者供图）

宠物得病，本来有对症的兽药可供使用，但一些宠物医院却将人用的药品用于治疗宠物。有市民反映，福州晋安区塔头路的全美动物医院将人用药品用在她家宠物狗身上，导致狗狗颈部起了脓肿。全美动物医院的当事医生承认用了人用药，同时他表示，“人药兽用”是行业潜规则。（7月22日《海峡都市报》）

根据有关资料，“人药兽用”不仅在动物医疗领域十分常见，就是在畜牧界也成了见怪不怪的现象。报道中，市民的宠物狗因为“人药兽用”而耽误加重了病情，其实，“人药兽用”的危害远不止如此。世界卫生组织2014年发布的数据显示，过去10年，大约75%的新发公共传染病来源于动物或动物源性食品。“人药兽用”，会使动物产生抗药性的机会大大增加。一旦动物因为使用人药而产生抗药性后，会使动物疫情的控制难度成倍加大。一旦人感染上了与动物一样的疾病,这种疾病的原微生物很快就会对药物产生抗药性。

通俗点说，“人药兽用”不仅威胁到了动物个体健康，更会给人类的公共安全带来严峻的挑战。因此，我国早在2004年就有出台相关法规明文禁止“人药兽用”。可遗憾的是，直到十余年后的今天，还有兽医可以坦率地将其视作行业潜规则。

之所以造成如此窘境，首先应该反思的是有关部门的监管体系漏洞。据报道，晋安区农林水局相关负责人称，“人药兽用”是明令禁止的，但他们目前没有针对动物用药的专项检查。放眼各地，如果相关监管并不完全缺位，手段也只限于偶尔的突击检查、“民不告官不理”的粗放执法等方式，与该违法行为的猖獗之势头相对应的常态化监管制度建设建树极少，“人药兽用”就很难不成为潜规则。

当然，应该承认，虽然我国宠物医疗、畜牧医疗等领域不断发展，但兽药研发、生产投入力度还严重不足。根据统计，我国整个兽药行业有1800家企业，其中疫苗企业不到100家，制剂企业约1400家，还有原料药企业和水产药企业。这些兽药企业规模普遍不大，上亿元的企业全国不足20家，大部分都处在小规模状态，集中化程度低。物以稀为贵，这一方面导致在治疗某些动物疾病上，出现了无兽药可用的尴尬局面，另一方面是兽药价格普遍相比同种类型人用药的居高不下，在相关用药知识普及面还不广泛的语境下，这些都能催生“人药兽用”。

因而，如果要破解这个已经践踏相关法规权威性和人与自然和谐性的行业潜规则，需要在强化监管措施的同时，加大对兽药研发、生产等相关领域的扶持力度。“人药兽用”其实算老问题了。近些年，不断有专家学者意识到了这个问题，也有不少业内人士积极建言献策，可政府相关方面一直行动迟缓，这不免会让公众失望。