治理电动车乱象当有顶层设计

近些年，在拥挤的城市道路上，车身轻巧、方便快捷的两轮电动车成为不少人日常出行的代步工具。但是很多车主并不知道，自己每天骑行在非机动车道上的两轮电动车，可能已经不是“充电自行车”，而是“两个轮子的机动车”，一旦发生交通事故，很可能会惹上大麻烦。今年4月23日，因驾驶两轮电动车撞伤行人，李某被北京市西城区检察院向法院提起公诉。日前，北京市西城区法院以过失致人重伤罪判处李某有期徒刑十个月。（6月24日《检察日报》）

必须看到，电动车以其价格较低廉、快速、轻便、省力、出行方便等特点，让越来越多的人爱上了电动车，在全国大大小小的城市中到处都能看到电动车的身影，它们成为许多人难以割舍的代步工具以至于有人惊呼，我国已经从“自行车王国”变成了“电动车王国”。然而，由于目前电动车保有量大、驾驶人交通安全意识不强等原因，马路上经常出现电动车闯红灯、与机动车抢道、违规载货载人、逆行等“乱象”。同时，电动车还仍游离于机动车管理之外，普遍呈现“车无证、人无照、管无人、查无据”的“乱象”。电动车在给人们出行带来方便的同时，也给城市交通带来众多隐患。

电动车乱象带来的是危险，是血和生命的代价。速度快，不守交通规则，让电动车正在成为新的马路杀手。有着机动车的速度，却不遵守机动车的规则；有着摩托车的潜在危险，却不上牌照、不交保险。这样的电动车每天在和机动车、自行车甚至行人抢道，不能不让人担忧。因此，针对电动车“乱象”，有关部门必须有所作为。

然而，如何治理电动车乱象，却是一个值得探讨的问题。笔者以为，治理电动车乱象，不能把板子都打在公众身上。因为从根本上说，电动车乱象皆源于之前的政策缺乏预见性，没有顶层设计，跟不上社会发展的脚步。所以，我们的政策制定者、管理者就得多从民众的角度想一想，从顶层设计的角度出发，治理好当前的电动车乱象。

其一，虽然我国已有制度规定不允许超标车生产，但质监、工商等部门部门在查处超标生产、销售等违法行为方面，似乎并不得力。为此，从源头“掐死”超标车生产、销售，就需要质监部门和工商部门等要对电动自行车的上限输出功率、制动装置等设置严格标准，定期进行质量抽查，在生产和销售环节上进行把关，防止不合格产品流入市场。

其二，相关部门要尽快制定规范管理电动自行车的措施。交管部门可以给电动车发放牌照，规范管理。同时进一步对事故多发地段、城市主干道开展集中治理，规范电动车驾驶行为，遵守交通规则，加大现场处罚力度，将现有 “电子警察”覆盖电动自行车处罚领域，最大限度遏制电动自行车违章情况的发生。

其三，政府和交管部门要有效利用各种新闻宣传媒体，进行涉及电动自行车的法制和交通安全知识的宣传。特别要向公众展示各种因电动自行车违章造成严重后果的案例，引导公众养成遵守交通法规、抵制违章行为的意识，提升整个城市的综合素质。

最后，要想办法让公众有更多、更便捷的出行方式。电动车队伍不断壮大原因之一在于方便快捷，能为公众节省大量时间。如果政府部门能在加强对电动车管理的同时，真正提升公共交通服务水平，在全力保障公共交通通畅方面有更大作为，使公共交通有保障，公众出行更便利，谁又会去“享受”那电动车式的日晒雨淋呢？