央企反腐有赖巡视全覆盖

【由于外部监管长期缺位，国企腐败逐步发展到触目惊心的程度。对各级国企必须加强监督，必须保证对国有重要骨干企业巡视全覆盖，在巡视中要盯住重点人、重点事、重点问题，找到每一条利益输送的管道，让腐败分子无利可图、无处遁形。】

中央纪委监察部网站16日再次公布今年首轮专项巡视的反馈情况。此次公布的央企由第二、第五、第八、第十、第十二巡视组分别巡视，涉及能源、通讯等诸多领域，截至目前，今年首轮巡视的26家央企中已公布15家的反馈情况。巡视组在对中国移动进行巡视反馈时，首次出现“寄生性家族式利益共同体”说法。巡视组指出，中国移动对外合作领域腐败风险集中，围绕少数企业领导人形成寄生性家族式利益共同体，蚕食、围猎国有资产。

今年初，中央巡视组兵分13路巡视26家央企，这标志着国企正式成为中国反腐的主战场。由中纪委、中组部联手组成的中央巡视组是反腐重要力量，以往巡视对象主要为政府部门、国家机关，而这一“传统”自去年底开始发生转变。去年11月，中央巡视组对13家单位展开专项巡视，其中包括中国联通、神华集团等几家央企。在小试牛刀之后，中央巡视组今年伊始，针对央企展开大规模巡视工作，国企系统也因此成为舆论关注的反腐斗争主战场。

国企特别是央企之所以被中纪委特别关照，是因为腐败现象比较严重，这一点从巡视反馈情况也可看出。此次公布的巡视反馈显示，中石油一些领导干部以权谋私，帮助亲友承揽项目，甚至与私企老板绑定。中海油个别领导干部带头“吃里扒外”，依托中海油资源谋取私利。国家电网有的领导插手工程项目收受贿赂，有的利用职务影响为亲属谋利。

国企腐败的形式多种多样，其中危害最大同时也最为普遍现象的就是“靠山吃山”。腐败分子实现“靠山吃山”的方式各有不同，有的通过工程项目、物资采购的招投标收受好处，有的人吃拿卡要、违规收费，有的与不法商人结成共同体完成利益输送。此次中国移动被点名，存在“寄生性家族式利益共同体”，其实质主要是领导干部的亲属违规经商，通过关联交易侵吞国有资产，这种腐败显然也属于“靠山吃山”一类。

央企贪腐不肃清，中国的反腐斗争就难言成功。央企的贪腐之风、奢靡之风，造成巨额国有资产流失和严重经济危害。以此次公布巡视反馈情况的央企为例，这9家企业基本都属世界500强之列，资产规模以万亿计。如此量级的企业被不法分子“围猎”，可能造成的损失可想而知。存在于央企及国企的贪腐，还会对政府公信力产生巨大的损害，造成深重的政治危害。少数国企领导以各种不法方式快速积累个人财富，这种行为本质上是对国民资产的劫掠。国企腐败有损国本，某种意义上看也是一个严重的政治问题。另外，国企腐败对社会政治生态也会产生广泛的污染。在我国，国企干部和党政官员之间存在交流机制，国企生态与各级官场生态相互影响，国企腐败案一旦案发往往会引发官场地震。国企不清，各级政府部门也难以自清。

央企等大型国企是我国国民经济的支柱性力量，是为民造福的重要资源，不是少数领导干部的“自留地”。一些国企领导掌握着比市长甚至省长更大的资源配置权，长期以来对他们的监管却过软、过松，有的完全形同虚设。由于外部监管长期缺位，国企腐败逐步发展到触目惊心的程度。有鉴于此，对各级国企必须加强监督，必须保证对国有重要骨干企业巡视全覆盖，在巡视中要盯住重点人、重点事、重点问题，找到每一条利益输送的管道，让腐败分子无利可图、无处遁形。