咪表收费，核心在收费标准和钱的去向

屏东路上的一个咪表收费标价牌。

从2011年开始，福州各大路段陆续装上了“咪表”，全市现在共有2000多个咪表泊车位。但一直以来，咪表凭什么收费这么高、收费的依据是什么、为什么没有经过听证程序等道路停车泊位收费定价的问题就一直是社会热议的焦点。（据6月11日东南网）

咪表收费与人工收费，说到底都是收费，只是一个使用机器一个使用人工，方式不同，并无本质区别。所以，人们关注咪表收费问题的核心不是咪表，而是收费问题。即，为什么收费，谁来收费，按什么标准收费，收的费用去了哪里了。

“为什么收费”的问题并不难理解。道路是一种资源，在机动车越来越多的人口稠密拥挤的城市，道路则是一种相对稀缺的资源。对稀缺资源实行付费使用，既符合经济学的相关原则，也是现实情况的需要。从这一点上来讲，既然占用道路停车，就应该交纳一定的费用，这是再正常不过的事情。

道路是一种公共资源，因占用公共资源而缴纳的费用也应属公众所有，即由政府部门代表公众收取用于公用。但现实中，为提高效率，采用政府与社会资本合作的方式（即PPP模式），由企业通过市场化运作的方式履行这一职能也是一种常见的现象。政府授予企业特许经营权，企业则在政府规定的范围内进行市场化动作，而且企业在此过程中还可获得合理的利润。因此，咪表由企业经营和维护，费用也由企业收取，只要该企业获得了政府特许经营的授权，便无不妥之处。

在咪表收费问题上，最关键的其实是收费标准和钱的去向。

收费和收费主体的正当性并不意味着收费方式的正当性。因为，作为涉及群众切身利益且具有一定垄断性的道路停车泊位收费，其收取的标准就不能由谁单方面说了算——既不能由市场化运作的一方说了算，也不能由代表政府的物价部门说了算，当然也不能由公众单方面说了算。至于谁说了算，法律法规中早有明文规定，即“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当实行定价听证。”而咪表收费恰恰没有实行定价听证，应听证而未听证，则该收费即为非法。

虽然收费的是企业，但由于该费用属于占用社会公共资源的付费，这费用便不能是谁收了就归谁。对于咪表所属企业来说，其所收取的费用在扣除一定的运营费用和合理利润后便只能是属于公众。这部分费用的动向只能有两个，即或者上交财政，或者用于公共事业。但无论是哪一去向，该企业都有义务告知公众——但是很显然，该企业并未做到这一点，否则便不会持续数年遭到质疑了。

对于公众的质疑，咪表所属企业不能无动于衷，将咪表特许经营权授予企业的政府部门也不能无动于衷——直面质疑才是唯一的应对之道。