“路培国一游”呼唤从重处罚不文明游客

“五一”小长假的第二天，饱受诟病的游客不文明行为，再次引发网友声讨。成都武侯祠博物馆《前出师表》石刻，被一名游客恶意刻字“路培国一游”，并刻明时间，显示为2015年4月30日。（5月3日《华西都市报》）

有人曾经认为游客的“题字”行为也是一种“文化”，可以理解。但象这种游客直接在文物古迹上刻画自己“墨宝”的现象应该坚决纠正与严惩。游客的这种行为不仅不文明，而且涉嫌违法。比如在文物古迹上刻字，可能会对其造成不可逆的损害，而如果损害的是价值较高或者受法律保护的文物，实施这种行为的游客可能要承担刑事责任。而管理方因为缺乏足够的人手和相关执法权，对游客的这种破坏行为也只能挂牌警示、劝阻。对这些不文明的行为，处罚力度基本“弱爆”，反而纵容了一些人的不文明不法行为的泛滥。

事实上，我国并不缺乏处罚游客破坏文物的法律依据。我国法律规定，故意破坏国家保护的珍贵文物或者名胜古迹的，依法追究刑事责任。而在文物上随意刻画、涂污或造成损坏的，也会受到法律相应的处罚。

《刑法》第三百二十四条第一款规定，故意损毁国家保护的珍贵文物或者被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

《文物保护法》第六十六条也规定，刻划、涂污或者损坏文物尚不严重的，或者损毁有关单位设立的文物保护单位标志的，由公安机关或者文物所在单位给予警告，可以并处罚款。《治安管理处罚法》规定，刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的，处警告或者二百元以下罚款，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。

按照目前的法规，对于刻画、涂污或者损坏文物尚不严重的，由公安机关或者文物所在单位给予警告，可以并处罚款，罚款数额为200元以下。即使较重的也只是二百元以上五百元以下罚款。许多本应构成刑事犯罪的行为，也没有很好落实执行，这显然没有足够的震慑力。

象“路培国一游”恶意刻字这类不文明的行为，一是监管难以到位，处罚取证困难。二是实用法律的定性模糊，没有体现法律强制性，加之当事人往往逍遥法外，造成实质上的法律制裁乏力。这些“软肋”继续填补重塑。

此外，今年4月份出台了国家旅游局制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》。“办法”对游客六类不文明行为将“拉黑”处罚，其中就包括了对损毁、破坏旅游目的地文物古迹的行为。

“办法”提出对做出不文明行为的责任单位和个人，要给予曝光，并根据事件的影响，采取批评教育、警告、责令整改等相应的惩戒措施。而且不文明游客的不良信息将保存一至两年，可影响再次旅游甚至出境、银行信贷等，旅游部门可以先行在旅游行业内部对不良信息游客予以“处罚”，比如在景区买票时不能享受优惠，比如旅行社不为其提供出境游服务等。希望这样的处罚同法律处罚一并从重从快执行，亮剑更多的“路培国一游”。