健康的景区离不开游客评价和公益属性

4月2日上午，国家旅游局通报了旅游市场专项整治行动的情况，从去年第四季度到今年第一季度，各地有44家A级景区被摘牌；山西忻州五台山景区、南京夫子庙秦淮风光带景区等9家5A级景区被警告；沈阳植物园景区受到严重警告处分。在专项整治行动中还有12家旅行社被吊销经营许可证，33家旅行社停业整顿。（4月2日新华网）

旅游出行的需求持续高涨。与人们频繁的出行脚步相伴的是，越来越多的景区加入到了A级景区行列，因为成为A级景区，无疑就有了吸引客源的招牌。然而在A级景区数量快速增长的同时，景区整体上的服务质量却不见得都有所进步，尤其是一些景区急功近利般地发展，不但服务越来越糟，而且还乱改乱建，肆意破坏生态环境。这种背景下，国家旅游局展开整治行动，并对某些景区果断摘牌，能起到一定的震慑作用。

这次的治理行动，主要针对的是欺行霸市、垄断市场、非法经营、欺客宰客、强迫消费等行为，很显然，这些行为都是长期存在于旅游市场的顽疾。在此之前也曾进行过多次整治，但仍难杜绝。比如，新修订的《旅游法》对强迫消费作出了严厉的处罚规定，在实施以后，强迫消费有所收敛，但有的却在变着法儿进行，这在一些所谓“低价团”旅游项目中十分常见。法律条文未能完全发威，是因为在现实中严格执法仍未成为常态。同样的，一次整治行动的震慑力是有限的，如不能实现常态的监督与管理，则这些顽疾还会继续存在。

相比于监管部门自上而下的审视，游客才是旅游服务最直接的感受者，拥有对旅游服务作出评价最直观、最真实的视角。但显然，就目前而言，旅游服务好不好，游客仍没有多少话语权。就拿景区的星级评定而言，是由官方机构根据国家标准进行评定的。至于游客的评价，几乎不占什么分量。若景区的星级评定不仅是依据国家标准这样的硬性规定，还能充分纳入游客的评价。那么，景区的管理者才会在保护游客权益上动真格，以获得后者的好评。

此外，景区的公益属性有待还原。不少景区都是自然的遗产，本应全民所有，但在景区患上门票依赖症后，票价连连上涨，广为公众诟病。不少景区管理者，还对景区内经营者的宰客和强迫消费行为视若不见，在这背后，提成、回扣的灰色产业链则在不断延伸。因为利欲熏心，旅游产业各个环节都在失守，游客成了待宰的羔羊。旅游市场上存在的顽疾，大多因利欲而起。让景区回归公益属性，是根除旅游顽疾的必由路径。

整治景区顽疾，是一个系统化的过程。在专项行动过后，还需要有力的常态监督。不仅是监管部门自上而下的监督，还应赋予游客充分的监督权，让游客的评价和对服务的满意度成为景区评定的重要依据。当然，最重要的是，景区管理者和地方政府需重温一个常识：绝不能将大自然的馈赠变成少数人的摇钱树。