降份子钱收返空费，调价为何不惠民？

南京市物价局、市交通运输局两部门联合下发通知规定，4月1日起，南京将降低出租车份子钱，最高下调800元/月。这也是这些年来全国首个下调份子钱的城市。此外，今起还将实施返空费。（4月1日《现代快报》）

这些南京物价部门及时回应出租车行业问题采取的惠民政策，按说应该是顺应民意之举。但只是让出租车司机受益，让出租车司机得实惠，而没有让乘客得实惠，降了“份子钱”同时加收“返空费”，多少让人觉得有些“剃头挑子一头热”。

下调“份子钱”自是减轻了出租车司机的负担，是政府在让利，同样也是社会让利的结果。而加收返空费，同样也是让出租车司机“多收了三五斗”，也增加了出租车的长途收入。

但这里并没有能让老百姓得到实惠的东西，反而是让老百姓多出了钱。虽然物价部门称加收返空费长途比例仅占2.39%对乘客影响小，但就是这2.39%也的的确确影响到了乘客，而既然影响了乘客，就不能说是惠民。

对于调整出租车费用问题，可以说是关系到社会的一项整体利益，既要考虑到出租车司机的利益，也要考虑到市民的利益。此前南京市市长缪瑞林曾主动回应出租车司机降低“份子钱”等热点问题，他表示对出租车司机的合理诉求，政府肯定会有回应，正在依法进入程序，不光是出租车司机的利益，还有市民消费者、出租车企业的利益都要兼顾。

就是要既考虑出租车司机的利益，也要考虑市民消费者和出租车企业的利益，可是这里只是让出租车司机的利益增加了，其他的利益都不同程度的有所减少，这怎么是兼顾，或者说是双赢呢？怎么能保证百姓利益？

我们物价部门不能只是出租车司机的说客，也不能是某个行业的议价器，而应该是百姓的代言人。要保证百姓的利益，无论是哪些部门提出议价，都要把百姓的利益放在第一，这样才能有大家的利益，不会有社会的整体利益受损，也不会让百姓利益无法保证。否则就是抓小放大，“捡了芝麻丢了西瓜”，也是“剃头挑子一头热”，没有让百姓的心里热。