公务机票“省着买”期待更多“花得值”

公务机票购买刮“节俭风”。据悉，从5月1日起，厦门市级预算单位将要实施公务机票购买管理改革。以后，该市国内出差、因公临时出国等购买公务机票，应当按照厉行节约和支持本国航空事业发展的原则，优先购买通过政府采购方式确定的我国航空公司航班优惠机票。（3月24日《海峡导报》）

根据有关的改革进程与目标，公务机票也要精打细算“省着买”，这不仅仅是贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》的具体要求，同时也是确保政府采购不断体现“花得值”的必然步骤。据《经济参考报》此前从全国政府采购工作会议上了解到，财政部目前正大力推进各类政府采购改革的试点——除改革公务机票购买制度外，还将推进批量集中采购改革、拟出台《政府采购法实施条例》、改进协议供货方式以遏制“豪华采购”等。

有分析认为，我国政府采购制度走过了十多年的历程，但与行政体制改革要求及国际上比较成熟的政府采购制度相比，无疑还有着不小的差距。其主要表现在，“规范”与“效率”目标远未实现；高价采购与低价恶性竞争的现象并存；采购扶持政策与公平竞争原则难以平衡；政府采购从业人员素质与采购专业化要求不相适应等。鉴于这些原因，政府采购领域国际主流的“物有所值”的价值取向，我们至今尚未形成普遍明晰的标准与体现。

公务机票“省着买”在年内做到全覆盖，可谓迈出了我国政府采购力求转向“花得值”的第一步。从目前来看，各级各地陆续实施的公务机票购买制度改革，做到了在公务机票市场价的基础上，实行了折上折的“双优惠”购票方式，明显促进了行政成本的降低和减缩。同样，随着有关改革举措的不断深化和落实，政府采购的运作，也将越来越回归到“质量、价格与效率”这核心三要素的平衡上来。如此，人们有理由期待，像政府集中采购竟出现“集中质次价高”这样的咄咄怪事，以后也会日渐式微，直至消失。