英法德意入亚投行会改变什么

【导读：由中国创导并主导的亚投行筹建工作，自上周四英国政府向中国递交意向筹建国申请后，引发强烈的“跟随效应”。本周二，法德意三国也同时表态参与亚投行筹建。外交部发言人洪磊17日表示，亚投行是一个开放、包容的多边开发机构，中方欢迎有意愿的国家尽快决定作为创始成员国加入亚投行。那么，英法德意四大国加入亚投行有何意义？会对世界金融格局产生什么影响？】

亚投行将成“一带一路”的金融之基

鲁宁

2013年深秋习主席出访东盟多国，代表中国率先提出亚洲国家共同组建亚投行的倡议。去年深秋，亚投行在北京开启筹建进程，在不到半年内，如果英法德意澳韩六国的申请在本月底前获得通过，亚投行初始筹建国将由上周三的26国增加到32国。如此大阵仗，意味着亚欧经济强国除日本之外，将全部成为亚投行筹建初始成员国。毫无疑问，这是中国“金融外交”的一大突破性成果，实在令国人欣喜。

撇开老欧洲四国及澳大利亚、新西兰，其余28个初始筹建国涵盖了东南亚、东北亚、南亚、西亚、中亚等亚洲的全部区域性板块。这五大地缘政治和地缘经济区域板块，恰是同样由中国率先倡导的“一带一路”必将首先覆盖的主要板块。因此，亚投行眼下所呈现的筹建态势和实际进程，完全可与同样由中国倡导、同样具有“全球开放特性”、同样进展顺利的“丝路基金”和“非开基金”一起，共同为“一带一路”的推进，提供充沛的金融支撑。在这个意义上，尤其是立足当下，人们又有充足的理由，将亚投行的顺利筹建，视为实质性启动“一带一路”建设具有全局意义的“开门红”。

时至今日，国内仍有不少民众对国家主导亚投行筹建存有某些担心：一是把亚投行误读成一个纯粹由中国扶持亚洲欠发达国家发展的“准慈善银行”，担心放出去的贷款到时“竹篮打水一场空”；二是担心亚洲域外国家尤其是老欧洲国家加入后“成事不足、败事有余”，在亚投行运营后滋生出一系列“内部必麻烦”和“意见分歧”来，把亚投行运行秩序给搅黄了。其实，稍作考量，要想避免这两种担心变为现实，恰恰有赖亚投行筹建时的开放性加以平衡和防范。其道理是，亚投行股东越多、分布面越宽泛，就越有利于亚投行按照同类国际多边金融组织通行的信贷规则依规放贷，以避免亚投行贷款“有去无回”而难以持续。由于放贷规则的坚守直接涉及到全部股东的国家利益，当申贷项目背后的国家，单方面要求中国这个大股东“网开一面”时，中国就有了坚守放贷规则的“回旋余地”。其次，亚投行要在支持成员国重大基础设施项目建设的同时，确保自身可持续发展，股东越多越有利于亚投行运行的“阳光操作”，这对亚投行健康运营有百利而无一害。

有四万亿美元外汇储备打底，亚投行日后若需继续按初始股权大小补充资本金，对中国而言毫无问题。即使亚投行日后需多次增资扩股，都能确保中方对亚投行的实质性主导权不会旁落。其次，相对于由美国主导的、利率很高、还要附带各种不平等政治、经济、军事条件的世界银行和IMF（国际货币基金组织），由中国主导的亚投行在放贷项目及国别选择时，一定会践行同样“亲、诚、惠、容”之亚洲国家共同发展、共赢共享之理念，这就从一开始就保障了亚投行的运营活力，以及相对于其它全球性和区域性金融机构的竞争优势。

从很大程度上讲，亚投行的顺利筹建，映照出由中国倡导的“一带一路”战略，已得到亚欧主要国家的一致认同。立足现实、把脉共需、务实求合、不搞对抗、只求共赢——尽管有个别大国从一开始就费尽心计、百般搅局，可如此利人利己的发展战略，又有谁有能力加以阻挡呢？亚投行顺利筹建就是最好的证明。