“渐进式”延迟退休是以时间换空间

10日上午，十二届全国人大三次会议举行记者会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义回答了中外记者提问。关于延迟退休，尹蔚民表示，希望今年制定出渐进式延迟退休方案，明年报经中央同意后公开征求意见，后年推出。(3月11日《人民日报》)

按尹蔚民的解释，所谓渐进式延迟退休，是指每年延长几个月退休年龄，经过相当长时间才达到法定退休年龄，推出后五年才会实施。

延迟退休是应对我国人口老龄化加剧，养老金待遇刚性增长现实的必然选择，是大势所趋。但是，这项政策却存在着巨大的争议，一部分人甚至表示反对。国家有关方面重视争议声的存在，拟渐进地实施延迟退休，以时间换空间，使改革最终达到成功。

用时间来取得广泛共识。延迟退休政策，对民众影响的广泛性和深远性不言而喻，产生分岐和争议实属正常，应允许有争议。对这个颇具争议的新政策，在实施上不可能一步到位。操之过急，效果可能恰得其反。有关方面表示，会先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在5年以后，给了人们一个心理的预期。同时，有关方面应会利用这个时间，加强方案宣传和政策引导，让人们更加认清改革的重要性必要性，逐渐统一思想，达成广泛共识，使人们最终从心理上、行动上接受延迟退休新政。

用时间来解决有关问题。对于延迟退休，反对声音的主要担忧是会对就业带来巨大冲击。有关方面也承认，延迟退休对就业的短期冲击肯定存在。克服和极大地降低新政对就业的冲击，有效的办法是用时间来解决问题，依靠发展解决民生和就业问题。充分利用这几年的时间，大力调整产业结构、发展第三产业、提高劳动者职业技能，促进民生改善和就业问题解决，就能为实施延迟退休创造更加有利的条件，增强人们对于新政的信心。

用时间来种好“试验田”。从今年3月1日起，处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员，已开始实行60岁退休的新政策。可理解为这是对延迟退休的先行探路和试点，通过这块“实验田”来了解公众的反应，摸索总结经验，检验延迟退休总体方案的操作性、可行性。也不排除下步还会有一些先行试点。通过种好改革“试验田”，会使延迟退休方案更加周全合理和切实可行。

“渐进式”延迟退休政策的特色特点体现在“渐进”上，以时间换空间，是系统、稳妥、有效地解决问题之道，必然会推动这项重大改革走向成功。