“账号十条”为治理网络生态再出重拳

国家互联网信息办公室2月4日发布《互联网用户账号名称管理规定》。该规定自3月1日施行。国家网信办有关负责人表示，中国网民规模世界第一，用户账号数量巨大，账号乱象日益突出，污染网络生态，侵害公众利益，严重违反社会主义核心价值观，已成社会公害，社会各界反映强烈，广大网民深恶痛绝，整治账号乱象迫在眉睫。（2月4日新华网）

这次国家网信办发布的《互联网用户账号名称管理规定》（下称《规定》），就账号名称、头像和简介等方面，对互联网企业、用户的服务和使用行为进行了规范，涉及到博客、微博客、即时通信工具、论坛、贴吧、跟帖评论等互联网信息服务中注册使用的所有账号。由于《规定》总共有十条，而且这十条都专门为互联网用户账号名称管理而定，因而《规定》也被称为“账号十条”。

从去年的“微信十条”到今年的网络实名制和“账号十条”，我国的互联网管理制度化的步伐不断加快，管理手段日臻完善，这既是社会文明进步的象征，也是互联网产业健康发展的需要。特别是党的十八届四中全会确定依法治国的方略以后，作为一个网络大国，如何在互联网领域渗透进法治理念，让互联网更好地服务于百姓的生产生活，推动社会的文明进程，就成了一个必须面对的新课题。

一个时期以来，由于制度上的缺失和认识上的偏差，我国的互联网用户账号名称管理不够严格、不够规范、不够具体，秩序比较混乱。一些网友以调侃、恶搞甚至是呲必中国的不正常心态，使用不恰当的昵称、头像、简介，致使我国的互联网账号管理在很大程度上出现了假冒党政机关误导公众、假冒媒体发布虚假新闻、假冒名人包括外国元首等十大乱象，干扰了正常的社会秩序，产生了不良的社会影响，社会各界对互联网用户账号名称严格管理的呼声也越来越高。

我国是一个网络大国，不仅互联网产业发展迅猛，网民数量也据世界各国之首。2月3日，CNNIC发布第35次全国互联网发展统计报告称，截止2014年12月，我国网民规模达6.49亿，互联网普及率47.9%。如此之高的互联网普及率、如此庞大的网民数量，一旦管理失控，网络账号乱象所形成的辐射效应将十分可怕，甚至会产生难以逆转的严重后果。因此，对互联网用户账号名称的管理工作必须加强。

细读《规定》不难发现，“后台实名、前台自愿”仍然是这次互联网用户账号名称管理的基本原则，基于这个原则，《规定》还具体提出昵称不准违法、危害国家安全、破坏民族团结、侮辱他人等“九不准”，而涉及的范围更是包括互联网信息服务中注册使用的所有账号，从博客到贴吧，从即时通信工具到跟帖评论，概莫能外。不难看出，“账号十条”针对性强，规定明确而具体，是为治理网络生态而再次使出的一记重拳。

虽然《规定》已经出台，但是面对复杂的网络环境，要想使网络生态和谐有序，广大网民、互联网企业、各级监管部门应该形成共识，以高度的社会责任感和历史使命感来参与网络活动。特别是互联网企业，一定要严格落实主体管理责任，对不符合《规定》的互联网用户账号名称坚决不予审核通过，为落实《规定》承担起一个有良知的互联网企业应该承担的社会责任，共同将互联网生态建设好、维护好、管理好。